有关涿州发展的文章

门球狂人

涿州新兴产业示范区开工奠基

新华网河北频道 ( 2010-12-21 16:16:52 )        稿件来源： 涿州市委宣传部

11月6日上午，涿州市隆基泰和光为项目现场，鼓乐喧天，彩旗飘扬，到处洋溢着一派喜庆气氛，河北涿州新兴产业示范区揭牌暨首批项目集中开工奠基仪式在此隆重举行。河北省委常委、副省长杨崇勇、保定市委书记宋太平为"河北涿州新兴产业示范区"揭牌。在开工仪式上，东方地球物理科技园区、航天科工惯性系统产品涿州制造基地、光为绿色新能源多晶硅太阳能电池、钢研集团河北新材料产业园等10个高科技新能源项目集中开工，先期总投资近100亿元。在礼炮轰鸣声中，河北涿州新兴产业示范区建设全面拉开帷幕，一座毗邻北京的现代化魅力新城将拔地而起。     距北京天安门仅62公里的涿州市是中国优秀旅游城市、全国绿化模范市、三国文化之乡、河北省历史文化名城，也是全国最具有经济发展活力的百强市（县）之一、全省统筹城乡发展试点市。涿州市始终秉承"借京兴市"发展理念，紧抓全省统筹城乡发展试点市和北京城南行动计划实施的难得机遇，将"无缝对接北京"作为加快发展的方向性选择，锲而不舍地改造路网，完善设施，优化环境，创造条件，抓住机遇承接北京的功能外溢和产业转移。在与北京实现"四通"（通公交车、通"010"电话、通电力、通有线电视）的基础上，全力建设健康服务中心、教育服务中心、商贸服务中心和京南交通枢纽，逐步实现与北京的同城共舞。     "十一五"期间，涿州市坚持"工业立市、以城兴市、借京强市"三大主体战略，加快推进"京涿一体化"和"城乡一体化"进程，做强人文和生态"两大支撑"，依靠涿州文化和涿州制造"双轮驱动"，确立了"一个中心、五个组团、四十九个中心社区"的发展思路，全面加快建设繁荣舒适的京南保北现代化中心城市。紧紧依托毗邻北京区位优势，始终坚持主动对接、错位发展的思路，逐步做到与北京"思想对接"、"人才对接"、"产业对接"、"设施对接"， 融入北京，借势发展。仅今年，全市26个省市重点项目中就有19个是"国"字号或京津投资项目，总投资149.6亿元；多家总部在北京的央企和中央大型研究机构在涿州设立分支机构；面向北京人度假、养生、养老的京南最大旅游度假基地在涿州西部也逐渐成型；同时，北京城际轨道交通将"出境"延伸到涿州……     去年，涿州市财政收入突破15亿元，今年1-9月财政总收入完成117993万元，同比增长35.92%；人均GDP超过了3000美金，已经进入到大发展、快发展、城乡一体化发展的全面启动期。"十二五"期间，涿州市还将主动与"北京城南行动计划"中提出的"一轴一带多园区"产业空间格局规划对接，实施"统筹建市、产业立市、借京强市、文化靓市"四大主体战略，坚持城乡一体化，统筹城乡全面发展；坚持以产业带动，推动产业聚集和协调发展；坚持主动对接北京，同城发展；坚持以文化增活力，全面提升城市化水平。     "北京城南行动计划"的实施和京冀两地签署的《北京市-河北省合作框架协议》，相应带动起周边区域全面发展。9月8日，河北省人民政府省长陈全国到涿州指导工作，明确要求涿州"立足新优势，瞄准大北京，接受强辐射，壮大新产业，努力建设毗邻北京的明星城市"，并要求涿州在发展中注重营造三个环境（人文环境、生活环境、政策环境），建设三个园区（高层次人才创业园区、科研成果孵化园区、新兴产业培育园区）、培育六个基地（养老基地、健身基地、休闲基地、度假基地、观光基地、蔬菜基地），最终要实现五年三个翻两番（一是城市人口翻两番，由现在的20多万增加到100万；二是国内生产总值翻两番，由现在的100多亿增长到500亿；三是财政收入翻两番，由现在的15亿增长到60亿））的目标。随后，河北涿州新兴产业示范区经省政府研究确定，规划面积100平方公里，先期启动60平方公里建设，自此整个示范区建设有序展开。     近日，河北省召开加快推进环首都经济圈建设工作会议，明确了充分发挥环绕首都优势，在服务首都中实现跨越发展的思路，紧邻北京的13县（市、区）将重点突破，以新兴产业为主导，加快推进四类园区（高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区）、六大基地建设（养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地），即要着力打造以"13县1圈4区6基地"为内容的环首都经济圈，未来将投资200亿元建设交通网络，推动13县市交通基础设施与北京全面对接，推进京涿等城市轻轨建设，加快进京、环京高速公路网建设，打造10分钟到半小时交通圈；加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合，推动传统产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效，将环首都经济圈建成京津冀一体化发展的先行区、对接首都的新兴产业带、环绕首都的明星城市带。涿州市作为环首都经济圈的重点县市，位列其首，将充分利用毗邻北京的独特优势，主动对接北京、错位发展，以新兴产业示范区建设为契机引领环首都经济圈率先发展。     据了解，涿州市新兴产业示范区北靠北京城南行动计划的永定河经济发展带、中关村（丰台）科技园和窦店工业开发区；东北部靠近大兴生物产业基地和亦庄经济技术开发区。新兴产业示范区明确以"电子信息、高端装备制造、生物产业、新材料、新能源、节能环保"为主导产业，在空间布局上分为电子信息和节能环保产业区、新能源产业区、高端装备制造和新材料产业区、研发孵化和其他配套服务区，建成后将成为集新兴产业培育发展、高科技人才创新创业、高科技成果孵化转化为一体的示范区。涿州市将按照"一年打基础，三年见效益，五年成规模"的战略步骤，分"三步走"建设"示范区"，着力营造良好发展环境，并不断通过规划、交通、通讯、信息、金融及服务保障等体系建设，优化环境，完善条件支撑，逐渐将产业示范区打造成整合经济发展资源的战略平台，广泛承接北京乃至全球产业和技术转移。2010年完成园区规划，启动基础设施建设；2011年基本具备产业聚集条件；到2013年引进投资10亿元以上重大项目50个；到2015年力争实现主营业务收入1200亿元、利税180亿元。2015年后从起步区向外拓展，推动规划区整体开发建设。新兴产业示范区为涿州对接京津、实现跨越式发展提供了超大规模平台，将推进涿州与北京真正实现"零距离"对接。到2020年，涿州市将实现城市人口、国内生产总值、财政收入五年翻两番的发展目标。涿州市也必将成为一颗耀眼的明珠，率先发展，跨越发展，形成河北新的经济增长极，为加快推动环首都经济圈建设发挥积极的带动示范效应。

作者： 编辑： 刘晓超

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涿州融入北京半小时无障碍交通圈

新华网河北频道 ( 2010-11-09 17:16:49 )        稿件来源： 涿州市委宣传部

近年来，涿州市秉持"借京强市"的发展主体战略，围绕北京做文章，加强与北京以路网建设为基础的设施对接，重点建设环北京半小时无障碍交通圈，快速发展的路网建设不断缩短涿州到周边城市的通行时间，提高了人流、物流、信息流频率和强度，推进了区域经济一体化发展。11月6日河北涿州新兴产业示范区开工建设，无疑又为促进涿州新一轮崛起、助推和引领河北省环首都经济圈发展注入了新的动力。 　　发挥区位优势 坚持对接零距离     涿州市位于北京南部，西邻涞水县，东接固安县，东北及北侧与北京市大兴区及房山区毗邻，距天安门62公里，地处大北京经济圈紧密层，位于京、津、保三角区中心地带。全市总面积742平方公里，辖15个乡镇、办事处、开发区，总人口63万，是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城。涿州具备北京高能资源聚集和低成本优势对接的优越条件，成为汇纳百川的最佳商贸集散地。京广铁路、京港澳高速公路、廊涿高速公路、张石高速公路廊涿支线、张涿高速公路（建设中）、107国道纵贯涿州，19条道路实现无缝对接北京。在交通零距离的客观条件下，涿州主动加快了与北京市的经济交流，抓住首都高新技术企业受生产成本、土地等因素影响不断外移的时机，瞄准总部设在北京的央企和大型研究机构，通过不断建立和创新北京研发、涿州生产等模式，开展成果转化合作，促进智力资源和生产要素跨区域结合，实现经济发展资源无障碍流动和优势组合。     加速交通路网 实施同城规划     涿州东部的京白路，北起影视城连接线，南经白沟至白洋淀，是平行于107国道的一条南北干线，连通了京石高速涿州影视城连接线、省道廊涿路、廊涿高速公路、112国道、白沟和白洋淀，既减轻了107国道的交通压力，又加强了河北与北京的交通对接，也将成为保定南部连接北京的一条重要交通干线。连接涿州与北京的道路除了京白路以外，还有纵贯涿州西部的重要通道松兰路、涿州与大兴间的永码路、贯穿东西连接大兴的涿兴路，北京长琉公路东延后，涿州还将积极进行南北路延伸对接。涿州市公路网络建设坚持以"完善路网结构、提高服务水平"为目标，重点完善"五纵、三横、一环线、十四条放射线、十九条对接北京路"的路政设施，基本形成了以国省干线为动脉，县乡道路为骨架，通村公路为基础的公路网络体系。全市公路总里程870公里，密度为117公里/每百平方公里。实现了15个乡(镇、办事处、开发区)全部通油路，404个行政村村村通沥青（或水泥）路。 　　加大项目衔接 创造同城效应     京石高铁2012年建成通车后，将大大缩短北京和涿州的距离，12.5分钟即可从涿州到达北京西客站。京石高铁作为北京-广州-深圳-香港客运专线的一部分，将给环渤海城市群带来重大发展契机。新涿州站作为首站将在冀京交界的涿州境内建设半径5公里的新城区，实现在地理上与北京房山区搭界，扩大"同城"效应，在融入北京中加快涿州发展；借着北京轻轨修到房山苏庄的机遇，积极谋划推动北京轻轨涿州站项目，将进一步缩短涿州与北京之间的空间距离；全市实现日客流量一万九千人次的北京917路公交车运行的同时，今年还将重点建设并完成京南公交换乘站，它将成为保定区域乃至其他省市客车进出北京的大型换乘站，外地乘客将全部从这个站换乘北京通往涿州的917公交车进京，预计年客运量将达到5000万人次，届时，涿州客车站将逐步发展成为京南保北大型客运枢纽中心，带动人流、物流发展，在河北省环首都经济圈、环渤海经济一体化建设中发挥重要作用；随着首都第二机场选址大兴的尘埃落定，距离大兴区40公里的涿州，将依托国际性航空枢纽，以首都第二机场建设为契机，带动周边地区住房、商贸及公共设施建设，催生交通物流及其他经济要素，健全企业投资后续服务体系，在完善配套服务上抢占先机，依托便捷的交通设施，促进承接北京辐射"政策洼地"和产业园区建设，逐渐发挥梯度辐射效应，率先引领环首都经济圈建设和区域经济一体化发展。

作者： 编辑： 刘晓超

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涿州文化塑造软实力

新华网河北频道 ( 2010-11-09 17:19:43 )        稿件来源： 涿州市委宣传部

10月28日，总投资近2亿元的涿州市六祖文化景区开工奠基，为该市创建国家历史文化名城奠定了坚实基础。进入"十二五"规划期间，作为河北省历史文化名城、三国文化发祥地的涿州市在大发展快发展的关键时期，将"文化靓市"作为主体战略之一，使无形的历史文化寓于有形的城市载体之中，进一步提升县域文化软实力，实施文化驱动，从而也将为把涿州打造成毗邻北京的明星城市提供更加优良的发展软环境。     政府主导 文化先行     涿州是北京的"南大门"，地处大北京经济圈的紧密层，距天安门62公里，区位优势明显，素有"天下第一州"美誉。早在2005年，该市就编制了《涿州市历史文化资源挖掘、保护与利用规划纲要》，提出利用15年时间，建成以"一城五区"为框架，以名人文化为主题，以"全国历史文化名城"为品牌，以文明生态"宜居地"为特征的滨河花园式京郊生态卫星城。在十二五规划谋划过程中，市委把"文化靓市"作为涿州发展主体战略之一，强化文化建设在全市工作中的地位和作用。近年来，涿州不断加强文化设施建设，将其作为公共文化服务体系建设的"硬指标"，相继对辽代双塔、永济桥等市内古遗迹、遗址进行了保护和修建；投资超亿元、总建筑面积1万余平方米的涿州博物馆项目已正式开工建设。同时，依托传统文化优势，积极挖掘和保护传统文化，加大投资，对横岐调、十不闲等非物质文化遗产进行抢救、保护。目前，已整理出"十不闲"专用剧本10个，并成立剧团，使这一民间曲艺重获新生。在涿州，文化设施已不再是一个简单的符号，而是真正成为吸引众多百姓的鲜活载体。     公共文化 惠泽于民     涿州市坚持文化惠民，广泛开展歌舞、书画等群众喜闻乐见、广泛参与的文化活动，精心打造人人参与的公共文化服务体系，使先进文化成果城乡共享，创建区域文化品牌，增强了文化的影响力和竞争力。如今，全市文化基础设施建设已形成市、乡、村三级网络服务体系。当地群众文化活动依托这一网络，"彩色周末"、金秋文化活动月、书画展览、"三下乡"、社区文化艺术节开展得如火如荼。目前，全市200多个社区、村常年有文化活动，89个村建有农村书屋， 404个村全部实现了"村村响"，1/3以上的村建有图书室或文化活动室，300多个村成立和恢复了秧歌队，各式各样的文化休闲场所遍布涿州城乡。同时，积极推进文化体制改革，融入民间资本，根据市场需要建起了新范阳影城，并成立11支电影放映队，常年活跃在广大城乡。由专业人员创作的对口快板《变化》、京东大鼓《双喜临门》、中国画《山路泉歌》、歌曲《上大学的哥哥回乡来》等一批精品力作相继荣获国家"五个一工程奖"等奖励。自1999年开始举办的春节文艺晚会，结合涿州历史文化和时代特点，年年有精彩内容，连续几年在河北、保定、涿州三台联播。2001年起，涿州传统"通会灯市"被正式更名为"中国涿州花灯节"，现已成功举办10届，成为我国北方影响深远的元宵盛会。届时，涿州市区主要街道、广场灯火通明，数百盏千姿百态的花灯交相辉映，让来自北京、保定及周边地区的数十万游客流连忘返。     文化项目　异彩纷呈     涿州历史文化底蕴深厚，仅载入二十四史中的人物就有257人，居全国同行列城市之首。辖区内有涿州双塔、永济桥、金门闸等三个国家级重点文物保护单位和众多文物古迹。刘备、赵匡胤、张飞、卢植、郦道元、邵雍等皆出于此，三国文化、卢氏文化、郦学文化、易学文化源远流长。作为三国文化之乡,"义"文化的发祥地，特别是随着《新三国》、《三国演义》、《赤壁》等影视剧的热播，在国内不断掀起"三国热"，激发"京郊涿州游"热潮，不但国内游客慕名前来，东南亚、美洲、欧洲等各地游客也频频光顾涿州，前来领略三国文化开篇地的特有魅力。近年来，涿州把旅游休闲业作为经济的主导产业来抓，为进一步恢复涿州八景原貌，在豆庄乡西何各庄村建造了督亢秋成景象；在百尺竿镇大邵村规划建设了占地数百亩的邵村花田，还将依托邵雍文化，以"中华易学第一村"为定位，建立邵雍文化公园，充分挖掘和展露丰厚历史文化底蕴的永恒魅力；在义和庄打造万亩梨园景区，连续举办三年义和庄梨花节逐渐成为京郊游的新亮点，成为京城市民游春踏青休闲观光的好去处。     充满生机的古城涿州，有千年的历史文化积淀。一百平方公里新兴产业示范区奠基开工建设，又是千载难逢的发展机遇。历史古郡依托历史文化优势，发挥文化对经济的巨大推动作用，河北涿州新兴产业示范区建设将美轮美奂。人文涿州又添"历史名片"，文化涿州也必将焕发出新一轮更加瑰丽的光彩。

作者： 编辑： 刘晓超

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涿州市关于加强对接北京工作的实施方案

新华网河北频道 ( 2010-12-21 16:24:56 )        稿件来源： 涿州市委宣传部

涿州市关于加强对接北京工作的实施方案     （2009年3月20日）     为加快对接北京，提升我市经济社会发展的质量和水平，尽早实现"京南保北现代化中心城市"的发展目标，根据河北省和保定市的有关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。     一、指导思想与原则     以《中共保定市委、保定市人民政府关于加强对接京津工作的实施意见》为指导，以深化"借京强市"战略为目标，发挥地缘、人缘、业缘优势，立足北京、放眼全国、面向世界，大力引进资金、技术、人才，建立一套系统的与北京对接合作的点、线、面网络体系，统一思想，提高认识，明确分工和对接责任，落实具体目标，搭建交流平台，在互利共赢的基础上，通过具体项目的实施，科学有效扎实地推进与北京对接工作的开展。     二、工作目标与要求     （一）加强发展规划对接     以北京为坐标系，主动与北京发展规划相对接，把城市定位、结构调整放到大北京经济圈和环北京一体化建设中来考量。立足现实基础、明确目标方向，按照建设"北京卫星城"的模式，搞好包括城市空间规划、产业规划、环保规划在内的城市总体框架性规划，确保三个规划间的合理衔接，防止重复建设、浪费资源，并向纵深领域扩展，填充北京规划空位特别是加强与房山、大兴等地的规划对接和信息交流，强化"同城"思维，逐步形成与北京的"同城"氛围。此项工作由规划局牵头，会同相关单位，制定具体对接措施。     （二）加强工业项目对接     深入落实"工业立市"战略，积极发展三大高新技术产业（电子信息、冶金新材料、物探数据处理），做大做强三大传统优势产业（铝加工、机械加工、包装材料和印刷），打造两大经济增长极（开发区和松林店工业园），建设高新技术成果转化和现代加工制造业基地。     进一步密切与中国航天科工、中国航天信息、中国钢研集团等大集团、大公司的合作关系，进一步发展新的战略合作伙伴，实现一批"国字号"项目落户涿州并加快建设。通过采取有针对性的服务措施，推动中石油东方地球物理公司、凌云集团、华北铝业等现有企业的裂变扩张。帮扶一批有潜力的民营企业，促其与北京合作，不断发展壮大。进一步优化我市投资环境，吸引北京企业和南资北移企业落户涿州。此项工作由发改局牵头，会同开发区、松林店等单位，制定具体对接措施。     （三）加强基础设施对接     以构建大交通、打通京涿路口及市域内微循环、抓好配套道路建设为重点，实现与北京道路的质量、水平、标识无缝隙、无差别、无障碍对接。围绕京石铁路客运专线、涿密高速、张涿高速的建成通车，谋划长远发展。以国、省干线公路为依托，以市乡公路为主架，形成连接北京、辐射城乡、等级配置合理、通行能力强的交通运输体系，实现东西纵横、南北贯通的公路网络格局。同时，在现有的917路公交车、010电话、北京有线电视以及电力电网入涿等基础上，进一步拓展合作空间，将交通、电力、通讯等基础设施建设对接向纵深发展。此项工作由交通局牵头，会同建设局、供电公司和各通讯部门单位，制定具体对接措施。     （四）加强旅游对接     以中央电视台涿州影视基地和京都高尔夫、京南高尔夫球场为依托，以谋划建设大型休闲旅游项目为突破口，打造码头国家级旅游度假区。结合拒马河治理和永济公园建设，打造青绿交映、水城相融的水系景观，形成滨河风光带，建设面向北京的休闲度假会议中心。以建设好明城京郊生态园、邵村花田水生植物观光园、高官庄农业观光园、豆庄秋成生态园等项目为突破点，把面向北京的农家游、乡村游进一步深化和提高。到"十一五"末，全市旅游人数达到280万人次/年，直接旅游收入力争达到8亿元/年。此项工作由旅游局牵头，会同农发局、城市管理行政执法局等部门和有关乡镇，制定具体对接措施。     （五）加强农业对接     以重点项目为载体，综合考虑有利因素的充分利用和发挥，加快养老产业、功能型农业、农产品加工业发展，构建京郊型现代农业新格局。     一是发展高端养老产业。抓住我国养老事业向养老产业转换、北京市老龄人寻求城郊养老场所的机遇，以京石客运专线新涿州站周边开发和近邻北京村庄的新农村建设为突破点，按照产业化的发展方向，面向北京市老年人服务，建设老年公寓，发展综合保健服务、疾病护理、文化教育、体育健身等老年消费行业，培育和提升老年消费市场、拓展涿州市养老产业的价值空间。     二是发展功能型农业。充分发挥位于北京"一小时经济圈"的区位优势，将功能型农业与北京市及房山、大兴旅游业发展密切结合，依托度假区和影视城的旅游休闲潮，将来涿旅游客源吸引到功能农业上；以涿州文化古迹、乡土风光为载体，突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵加以艺术创意，转化为满足人们休闲、旅游、娱乐需求的精神生活产品。     三是发展农产品加工业。以中国农大涿州科技园区、驻涿281农场、四方食品等为依托，加快无公害、绿色和有机农产品基地建设，同时完善市、乡、村三级农产品综合质检中心建设，加强对农产品和饲料、兽药的监管，推行农产品质量安全市场准入制度和追溯制度，加强对农产品质量安全事故的预防和应急处置。在农业产业化龙头企业、农村经济合作组织与农民之间建立基于质量和信用的激励约束相容机制，确保涿州农产品生产加工链条良性发展。此项工作由农发局牵头，会同建设局、民政局、旅游局等相关单位，制定具体对接措施。     （六）加强医疗卫生对接     依托市医院、保定二中心医院等较为先进的技术设施和我市日臻完善的医疗保障体系，进一步整合中直单位医院及乡镇医院医疗资源，在发展壮大西医的基础上，改造市中医院，建设中西医结合医院，提高医疗水平，为我市和周边百姓提供方便、安全、优质的医疗服务。特别是要加快实现市医院、保定二中心医院和一些民营医院拓展引进的北京医疗专家及先进的管理模式与我市的医疗卫生体制有机地进行结合，把涿州建成京南保北区域性"健康服务中心"。此项工作由卫生局牵头，会同相关单位，制定具体对接措施。     （七）加强教育文化对接     以加快建设京南保北"教育服务中心"为目标，不断对涿州教育资源进行优化整合，使我市高教、职教、普教发挥各自优势，共同发展，进一步适应大北京经济圈的发展需求。发挥好北京财贸学院涿州分院、中国劳动关系学院等北京高等院校在涿办学的资源优势，提升涿州影响力。不断拓展中国涿州花灯节等文化活动内涵和形式，弘扬发展我市的"三国文化"、"卢氏文化"、"郦氏文化"、"易学文化"，与北京开展民间交流，促进文化交融。此项工作由教育局牵头，会同文体局等相关单位，制定具体对接措施。     （八）加强商贸对接     结合涿州的特殊区位优势，利用现有的华普、华冠等一批北京在涿商贸企业，积极发展惠友等当地商贸流通企业，进一步完善商贸服务网络。以大石桥、陶营等农副产品批发交易市场为基础，加强与北京新发地等大型市场的合作，扶持和发展现代物流业，建设具有京南特色的专业市场。大力繁荣农村市场，深入实施"万村千乡"工程。通过覆盖城乡的产地和集散市场体系建设，在京南保北形成区域商贸服务中心。同时，利用"南资北移、南企北扩"的机遇，积极打造与北京对接的平台，形成具有一定影响力的北京与"南企"的物流集散市场，建设京南保北区域性"商贸服务中心"。此项工作由发改局牵头，会同市场办、供销社等相关单位制定具体对接措施。     （九）加强房地产对接     深入实施"以城兴市"发展战略，坚持"经营城市"理念，做好"城中村"改造工作，盘活土地资源，缓解土地瓶颈制约，改善城乡面貌，妥善安置群众生活，延展城市发展空间，提高城市发展水平。按照城区功能定位、空间布局的要求，实现历史文化挖掘保护与生态有机结合，建设文化和谐、居住舒适、景观优美，设施齐全，出行和通讯便捷的居住区。面向北京，依托古街改造、拒马河治理、旅游大道、影视城的建设和影响，超前规划和有序建设大型居住区及与其配套的商务、商贸区块。积极引进国内外著名的房地产公司，实现与北京资本、建设、市场与物业管理资源的共享。优化房地产投资结构，不断提高房地产档次，促进房地产业健康发展，与北京的房地产形成互补和对接。此项工作由建设局牵头，会同相关单位，制定具体对接措施。     （十）加强劳务对接     进一步拓展职教中心、劳技校、石油物探学校、河北国防科工技校等中等职业技术学校的办学领域，促其在技工输出和劳动力培训中发挥重要作用，更多的为北京输出中级技术服务人员。同时，承接北京高级技术服务，发展壮大我市民营经济，促进与北京的发展接轨。此项工作由劳人局牵头，会同工商联等相关单位，制定具体对接措施。     （十一）加强人才对接     一是加强不同层次领导干部与北京有关区、镇的挂职锻炼和学习交流活动，促进与北京地区的高层次交流与对接。二是利用好北京人才优势，加大与北京高等院校、科研单位以及在涿中直单位、企业的合作力度，为涿州的企业发展提供保障。三是下大力量建设环北京职业技能培训基地，为北京提供中级技术人才，加强交流与对接。此项工作由市委组织部牵头，会同人劳局、教育局、科技局等相关单位，制定具体对接措施。     三、工作安排与实施     根据对接北京的工作目标和要求，我市将按三个阶段实施对接北京：     1、谋划方案阶段。各乡镇、办事处、开发区、市直相关部门，有具体对接要求的，要根据总体方案及时制定具体对接措施，没有具体对接要求的单位也要根据自身的工作特点，人缘、资源优势，依据我市对接北京的工作总体目标，充分调研，挖掘潜力，制定本单位的对接北京工作实施方案，要做到有目标、有要求、有措施、有时间安排和相关责任人，报领导小组审核通过后实施。     2、工作实施阶段。各乡镇、办事处、开发区、市直相关部门根据各自的对接北京工作方案，按步骤、讲实效、重持续的开展工作。对接工作要顾大局，全市上下一盘棋，建立对接北京数据库，资源共享，形成网络化的对接格局。     3、总结调整阶段。对接北京工作实行月调度、季通报、半年总结、年底考核的工作制度。各乡镇、办事处、开发区、市直相关部门要每半年对本单位对接北京工作进行总结，并对一年来的对接北京工作进行分析，提出第二年的对接调整方案，将对接北京作为一项持久的工作开展。     四、保障机制     1、领导保障     成立涿州市对接北京工作领导小组：     组 长：董晓宇（市委副书记、市长）     副组长：钟铁钢（市委常委、市委办主任）     李全新（市委常委、宣传部长、农工委书记）     赵志国（市政府副市长）     毛苏宇（市政府副市长）     成员单位：市委办、政府办、组织部、宣传部、工商联、发改局、财政局、建设局、交通局、农发局、水利局、环保局、教育局、旅游局、科技局、民政局、文体局、卫生局、国土局、人劳局、规划局、广播局、市场办、供销社、供电公司和各通讯部门，开发区以及各乡镇、办事处等。     领导小组下设办公室，办公室设在政府办，工作人员由政府办抽调有关单位人员组成。各相关单位要成立一把手为组长的领导机构，建立健全专人盯办、领导促办的工作机制。     2、资金保障     市财政每年列出200万元的对接北京专项经费，另对各单位拨付10万元的对接北京专项经费，以保障对接北京工作的顺利开展。     3、奖惩机制     每年年底，对各单位的对接北京工作进行专项考核，对先进单位和个人进行表彰和奖励。对后进单位，全市通报批评，并记入综合考评（由对接办负责制定具体的考核奖惩办法后执行）。     各相关单位要认真部署本单位的对接北京工作，积极组织实施，把我市的对接北京工作推向一个新的高度。

作者： 编辑： 刘晓超

门球狂人

涿州全力实施"借京强市"战略

新华网河北频道 ( 2010-11-09 17:20:36 )        稿件来源： 涿州市委宣传部

11月6日，河北涿州新兴产业示范区正式揭牌成立，预示着环首都经济圈建设工作全面推进，既体现出涿州市"借京强市"战略的具体成果，也为着力打造毗邻北京的明星城市又提供了新的历史机遇。涿州市自此已由被动接受北京吸引开始向主动承接辐射转变，更将促使从城乡规划、基础设施、产业发展等方面全方位对接北京，谋求创造同城效应，借势实现跨越发展。     高标准规划谋求"共振"     涿州地处环首都经济圈紧密层，具备北京高能资源聚集和涿州低成本优势对接的优越条件。早在2004年，涿州市就瞄准京南保北现代化中心城市的发展目标，确立了"工业立市、以城兴市、借京强市"三大主体发展战略，在编制"十二五"国民经济和社会发展规划中，将主动与"北京城南行动计划"中提出的"一轴一带多园区"产业空间格局规划对接，"借京强市"战略将以一贯之，把城市定位、结构调整放到大北京经济圈和环北京一体化建设中来考量；按照建设"北京卫星城"的模式，搞好包括城市空间规划、产业规划、环保规划在内的城市总体框架性规划，确保三个规划间的合理衔接，并向纵深领域扩展；在实际编制中，加强了与房山、大兴等地的规划对接和信息交流，确保规划上与北京统一协调；以北京为参照系，编制了《涿州市现代农业发展规划》、《涿州市北部区域对接北京总体规划研究》和《京都旅游度假区控制性详细规划》，突出了两个"3+1"的城市发展框架：第一个"3+1"是重点发展以涿州古街项目为标志的涿州古城区，以开发区为主体的涿州新城区，以高尔夫球场和影视城为依托的码头国家级旅游度假区和以京石客运专线新涿州车站为带动的新兴发展区。第二个"3+1"是发展面向北京的"教育、健康、商贸"三大服务中心，即依托多所中直单位医院和自身医疗保障体系，培育发展面向北京及周边各类人群的养老产业，建设京南较为发达的"健康服务中心"；不断对涿州教育资源进行优化，促进高教、职教、普教共同发展，建设在保北区域内有影响力的"教育服务中心"；按照"游、购、娱"一体化发展的思路，进一步完善商贸服务网络，建设京南保北物流畅通的"商贸服务中心"；并全力建设京南区域性交通枢纽，从而全面加快建设以繁荣和舒适为标志的新涿州。     便捷基础设施谋求"通用"     设施对接是涿州进一步融入北京的突破点，也是承接北京产业转移的硬环境。路网对接，京涿互融。积极推进京南区域性交通枢纽建设，北京917路公交车往返京涿；正在建设的京石铁路客运专线在涿州设立出京第一站，通车后涿州到北京的车程将缩短到12.5分钟；正在积极谋划北京轻轨房山线在涿州设站，项目目前已经进入项目可行性论证阶段。北京轨道交通房山线目前规划的终点站苏庄站距离涿州市区仅30公里，按照轨道交通房山线最高时速100公里计算，从苏庄站到涿州市区仅需18分钟，与北京市中心实现30分钟车程全覆盖。年客流量达3000万人次以上的京南公交换乘站一期竣工，二期即将启动，换乘站建成后，将成为保定区域乃至其他省市进京客车的大型换乘站，预计年客运量将达到5000万人次，带动人流、物流发展，在保定市环京津、渤海经济一体化建设中发挥重要作用。生态宜居，环境互融。涿州在与北京实现"四通"（连通北京电力、连通北京有线电视、开通北京电话、开通北京公交车）的同时，还相继引进了北京华普、华冠等连锁超市和商业网点；并按照建设"京郊生态型卫星城"、创建省级园林城市和打造"宜居城市"的发展目标，加大治理城市"三乱"力度，提高城市亮、美、畅、洁水平和城市载体功能；并不断强化城市环境综合治理，提高城市化水平，整治社会秩序，提升市民文明素质，促进城市建设融入和谐发展理念，推进诚信涿州、平安涿州、效率涿州、生态涿州建设。     产业对接谋求"双赢"     实现京涿之间产业对接是涿州实现科学发展、率先发展、和谐发展的重要保证。一是打造北京农副产品后勤供给基地。瞄准北京的餐桌子、菜篮子、肉案子、果篮子、米袋子，打"绿色生态"牌，推行标准化生产，规划出东南部"无公害绿色农产品生产带"和西北部"现代农业发展带"，培养出固定资产1000万元以上的农业龙头企业达12家，发展起刁窝万亩大葱基地、义和庄万亩瓜果基地、百尺竿万亩稻米基地、码头万亩花卉苗木基地等近10个无公害农副产品生产基地。二是打造北京发展要素外延拓展基地。在产业衔接上，以北京产业结构调整为契机，推进工业立市步伐，规划出开发区工业园区、松林店工业园区、京都旅游度假区等五大园区，采取委托招商、代理招商等办法，吸引北京"三高一无"（高科技、高附加值、高效益、无污染）项目向涿州延伸，打造北京的科研成果实验基地和大企业外延发展基地。三是打造北京旅游度假休闲基地。重点突出"两个字"（古、绿），发展"六条线"（古城、古迹、古籍名人；绿水、绿野、绿色地产）。引进数十亿元，建起了品位档次与国际接轨的京都、东京都、京南三个高尔夫球场，形成了京郊最集中的高尔夫球场群。科学规划、整合包装，对涿州古城、三义宫、辽代双塔、大石桥、卢植故里等历史文化景点，进行恢复性建设，并积极探索以休闲、旅游和观光、采摘农业为龙头的生态模式，大力发展各种类型的"乡村游"。     涿州依靠深入做好对接京津的大文章，正在成为人才成长创业的乐园、现代产业蓬勃发展的沃土。她始终秉承"借京兴市"发展理念，通过路网和设施建设，全面对接北京发展，有效承接首都产业转移和功能分散，接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出，将逐渐成为北京发展的卫星城和产业辐射基地，既有效减缓和疏解首都发展的城市压力，也促进自身更紧密地融入北京，迅速提高发展水平，实现科学发展、和谐发展。

作者： 编辑： 刘晓超