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从十三冬的商机 看新疆冰雪产业藏宝图（转摘）
2016-02-01 09:41:18 华奥星空
1月30日下午，为期10天的第十三届全国冬季运动会正式闭幕，这是新疆首次举办全国大型综合性运动会，本届赛事的成功举办将带动新疆冰雪产业、体育产业、旅游产业的更快发展。从另一个层面来看，这也是我国北京和张家口成功申办2022年冬奥会之后举行的第一次大型冰雪赛事，对于国家体育总局“北冰南展西扩”的理念实施是一次重要的实战检验。
“北冰南展西扩”，一带一路战略落地
之前12届全国冬季运动会，一直由两个冰雪运动大省黑龙江和吉林轮流做庄，为了统筹全运战略，一直采用重复计分，即冬运会奖牌成绩直接带入全运会，使得往届冬运会中心就是金牌，不论是参与者还是观众，都缺少了对冰雪自然景观与文化的享受。
从本届冬运会开始，国家体育总局不再把冬运会与全运会成绩捆绑，在北京成功申办冬奥会的背景下，本届冬运会共有来自全国31个省区市和香港、澳门特别行政区的52个代表团参赛，1388名运动健儿参与5个大项、11个分项、97个小项的比赛，代表团总规模2231人。是全国冬运会历史上参赛代表团最多、规模最大的一届。除了黑龙江和吉林两省所属22个代表团外，来自内蒙古和新疆的代表团数量几乎追平黑吉两省。
正是在北京冬奥会的推动下，“北冰南展西扩”在本届冬运会得到了很好的体现。全国除了海南和西藏外，其余省区市都有冰雪运动开展。
随着金牌概念被淡化，各地选手都有斩获，奖牌更加平均化。根据官方数据，20个代表团获得金牌，31个代表团获得奖牌，45个代表团进入前八。本届赛事水平高，范可新在短道速滑女子1500米打破了队友周洋保持的世界纪录。
更重要的是，随着“一带一路”国家战略推进，新疆焕发出新的光彩。整个冬运会期间，不仅在开幕式上注重新疆民族特色和中国文化有机集合，注重体育元素、地域风情结合，而且利用新疆丰富的历史遗迹、名胜景点向世界展示大美新疆，冬运会成为“一带一路”战略中新的展示平台。
国家体育总局竞体司司长蔡家东坦言，国家首次把冬运盛会放到新疆，考虑新疆目前的发展，新疆开展冰雪运动的传统、历史和文化，进一步通过新疆大力发展冰雪运动，来促进现在倡导的冰雪运动“西扩”和“南展”，走出东北地区，在全国有条件的地区广泛发展冰雪运动。
要完成“3亿人上冰雪”这个宏伟目标，需要更多省区参与到冰雪运动中来，特别是中国西部省区新疆、内蒙古、甘肃、陕西等。4年之后，第十四届冬运会在内蒙古呼伦贝尔市举办，将进一步扩大冰雪版图。
新疆如何借势将冷资源变热经济
众所周知，新疆区域不仅拥有天山、昆仑山和阿尔泰山三座绵延千里的山脉，而且冬季时间长达半年，拥有雪期早、雪季长、雪质好等优势。目前，新疆已对外开放的海拔7000米以上的可攀登山峰就有14座，冰雪资源相当充沛。
但是长久以来，新疆的冰雪资源是一座沉睡的宝藏。早年新疆人的冰雪记忆，大多是自制雪板、雪橇、雪圈，在雪地里寻找野趣。而冰雪体育产业，只是近些年才开始被提起。
其实，新疆发展冰雪旅游、开展冰雪赛事的条件比东北地区更加优越。与东北相比，新疆冬季山区气温较高，雪质也好，乌鲁木齐南山地区冬暖夏凉，景色宜人，全年阳光直射的日子在300天以上，冬天白天温度普遍在零度至零下10度之间，非常适合开展冰雪运动和冬季旅游。
十三冬为新疆提供了一个重要契机，将千里冰峰的冷资源开始加速变热。自治区和各地州都推出了冬季旅游的系列优惠政策，发放冬运大礼包，吸引内地游客来新疆旅游消费。许多城市今年冬天都举办了冰雪旅游节，开展具有浓郁民族特色、丰富多彩的休闲旅游、体育健身活动，吸引国内外游客。新疆旅游局党组书记李冀东预计，这个冬季全区旅游接待人数有望突破2400万人次。有消息称，在十三冬开幕前冬季来新疆旅游的人数比往年上涨了300%。
自治区旅游局宣传推广中心主任赵合林表示：新疆冬季旅游客流量从2006年的80万人次发展至今已达到2000多万人次，占新疆全年旅游总人数的三分之一。虽然“十三冬”仅为期10天，但带给新疆冬季旅游的发展机遇却不可估量。“‘十三冬’赛事全面改善滑雪场设施，接待服务得到提升，乌鲁木齐县的农民有的装修农家乐，有的参加文明礼仪培训，都有助于2016年提升我们的服务水平，提升旅游的服务质量。”
市场开发：赞助企业超过50家金额破亿元
本届赛事在商业开发上起步早、收获大。体育大生意向十三冬组委会了解得知，组委会市场开发部签约合作企业已超过50家，完成不同层级的签约，现金和物资的签约累计金额突破亿元，已创历届全国冬运会赞助额度之最。
北汽福田汽车、中国彩棉、新疆机场天然绿色产业、新疆卡罗尔等企业成为十三冬官方合作伙伴；安得物流、新疆巴依牧业、北京科彩印业、库车荣光食品饮料加工等企业成为十三冬独家赞助供应商；乌鲁木齐天山大峡谷景区、乌鲁木齐福润油料等企业成为十三冬赞助供应商；北京宇皓天通商贸等七家企业与组委会签订了特许商品生产商协议；乌鲁木齐市巴义人家则签订了指定民族特色餐厅协议。
库车荣光食品饮料加工是十三冬首个被授牌的赞助商，董事长包全荣认为：“十三冬不仅是体育赛事，还蕴含着巨大商机。企业被确定为赞助商后，借助十三冬这个平台正迅速打开内地市场，已经有福建、四川、上海等地的客商与公司签订600多吨产品订单。”
此外，特许商品是大型体育赛事品牌的重要载体，作为十三冬市场开发计划的重要组成部分，十三冬组委会为特许商品的专营组织并实施了“第十三届全国冬运会特许商品计划”，征集并授权企业特许生产制定类别的十三冬特许商品，征集并授权特许经销商在授权区域销售十三冬特许商品。
自治区体育局局长祖龙·克里木表示，此次十三冬设立疆内1200家、疆外500家十三冬特许商品专营店，通过疆内外的特色优质产品大集结，打造特许商品流通渠道，加快流通与发展。
作为十三冬市场运营方代表，北京国奥世纪资产副总经理杨红红介绍，十三冬特许商品定位有较大调整，更注重商品的创新性和实用性。“例如我们把新疆的水果、干果和牛羊肉等特色产品都进行了筛选和重新包装设计，引导更多消费者去接受并使用这些绿色、安全的产品。事实上，这样的特许商品才是能成为借助冬运会平台打造的新疆特色符号。”
票务：一票难求，开幕两天售罄
本次十三冬的门票销售采取了市场化运营，中国邮政集团公司乌鲁木齐市分公司承担十三冬整体票务工作，也获得了积极的市场反应。
十三冬门票于1月5日开始预售，与以往不同，观众可以现场购票，还可以网上订票、微信订票。大客户中心主任刘洋介绍说，“网络购票优势比较突出，开始预订的前5天，微信上就卖出了上千张票。”
十三冬场馆距离市区较远，票价在40元到180元之间，不算便宜。以内地举办的全运会、冬运会票务市场作参考进行预测，但是没想到十三冬开幕仅两天，到1月22日门票就销售一空，不过考虑到宣传渠道以新疆本地媒体为主，因此其中80%以上都是本地观众。
一位昌吉市民表示：“14日我在邮政网点买票时人山人海，开幕式和花样滑冰的票已经抢完了，看大家还在抢冰球、短道速滑的票，我赶紧买了几张。冰球比赛很带劲，我立即在比赛现场通过微信订了决赛门票。”
刘洋分析，之所以造成十三冬门票火爆，与结合比赛实际情况制定的特殊门票政策有关，除开闭幕式以外，其他门票基本是单日单场馆不受限可多次观看，这样有效弥补了场馆偏远、往返不便的不足。另一点，是前期媒体宣传为门票销售做了很好的铺垫，开幕式的盛况更为门票销售添了一把火。
除了门票卖得快，冰雪衍生品、服务卖得也不错，十三冬吸引了全国各地游客纷至沓来亲身体验，和冰雪相关的户外装备销售量激增，相比平常增长了300%，展现出新疆体育产业的新活力。
媒体规模：1500人创纪录，央视400人预热冬奥
同时，本届冬运会吸引了新闻媒体的广泛关注。共有来自全国各地104家媒体的1500多名记者参与了十三冬的采访报道，要知道以往的冬运会媒体报道规模也就500人左右。特别值得一提的是，央视体育频道和新疆电视台都派出了400多人的报道团队。
20日开幕式，掀起了十三冬新闻报道第一个高潮。众多中央和各地媒体不遗余力，将十三冬作为了2022年北京张家口冬奥会的第一次报道测试，将精彩纷呈的开幕式传播给读者和观众。其中，中央电视台的报道尤为抢眼，通过400多人报道团队，对开幕式进行了细致深入的报道，当晚新闻联播作了消息报道，体育频道进行了全程现场直播，极大提升了十三冬的影响力和传播力。开赛10天来，在众多媒体大力宣传下，国内外掀起了“十三冬热”、“新疆热”。
作为东道主，新疆高度重视十三冬服务保障工作。志愿者人数也在1500人以上，比往届翻了两番。连日来，十三冬安保工作者、志愿者、后勤保障人员等严格遵守组委会各项制度，全力做好了十三冬服务保障工作。
“后十三冬”：建冰雪运动产业园，加速冰雪产业发展
在成功举办十三冬之后，对于新疆体育产业的发展和中国冰雪产业会有怎样的意义？
数据显示，中国的滑雪场数量在去年一年就翻了一番，从200多个场增到500个左右，如唐朝北庭都护府所在地新疆吉木萨尔县，以往只有2个滑雪场，2015年一下就增长到10个。
十三冬组委会副主任、自治区党委常委李学军说：“我们将以十三冬为契机，主动配合实施好‘北冰南展西扩’战略，强化政府公共服务能力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度放开体育资源，引导社会力量兴办体育产业，建设更多的优质滑雪场和滑冰场，加快冰雪运动发展和普及，为三亿人参与冰雪运动、成功举办北京2022年冬奥会作出新疆的贡献。”
2015年，新疆出台了关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见，明确提出今后自治区体育产业发展的八大任务，发展冰雪运动正是其中之一。实施意见提出，以承办十三冬为契机，引导社会力量不断完善我区冰雪运动场地设施，广泛开展群众性冰雪体育活动。到2025年，形成以新疆冰上运动中心为核心的冰上运动产业园；形成以乌鲁木齐南山、天山天池、阿勒泰将军山、伊犁新源等为重点的一批雪上运动产业园。
除了滑雪场地设施，考察一个地方的产业发展水平，园区发展常常是重要的指标。自治区体育局副局长杨新利说，“从这个观点来看，十三冬的举办，使新疆冰雪运动产业园发展提速了5到10年。”
不仅是新疆冰上运动中心，从自治区着手筹备十三冬开始，赛区内的滑雪中心开始提档升级，赛区外的冰雪设施大多也焕然一新。数据显示，中国的滑雪场数量在去年一年就翻了一番，从200多个场增到500个左右，如唐朝北庭都护府所在地新疆吉木萨尔县，以往只有2个滑雪场，2015年一下就增长到10个。就连地处南疆的泽普也开发出了滑雪场地。一批民营企业也加入到体育产业园建设中。新疆天地金阳体育产业园2013年成立，之前只是以体育场地铺设为主业务。
自治区体育局副局长杨新利说：“以2013年的数据为例，我区体育产业增加值只有2.27亿元，占第三产业增加值的0.07%。体育产业在我区经济发展中所占比重很小，同时也说明其发展潜力巨大。”
为把加快体育产业发展、全面提升体育竞争力作为丝绸之路经济带“文化科教中心”建设的重要内容，自治区提出，到2025年新疆体育人口将超过总人口的1/3，体育产业在国内生产总值中所占的比重明显增加，人均拥有体育场地面积超过全国平均水平达到2平方米，城乡居民人均体育消费显著扩大，体育产业从业人数占全社会就业人数比例明显上升。
最近，新疆积极争取国家发改委的支持，落实体育产业发展的13个建设项目和国家专项建设基金，为加快新疆体育产业发展带来了机遇、创造了条件。
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