2013年全省群众体育工作要点

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2013年全省群众体育工作要点　　一、指导思想
　　深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕落实《江苏省全民健身实施计划（2011-2015年）》，坚持“以人为本”的核心立场，以不断满足人民群众日益增长的体育需求为根本任务，转变群众体育发展方式，大力推进基本公共体育服务体系建设，为江苏建设体育强省、实现“两个率先”作出新贡献。
　　二、总体要求
　　密切联系群众，多到基层群众中去，准确把握新时期群众体育的新特点新要求，不断满足人民群众的健身需求，提高城乡居民的健康素质；继续推动各级政府履行体育公共服务职责，形成和完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身工作机制；以基本公共体育服务均等化、非基本公共体育服务多样化为工作方向，加快建设城乡一体、普惠均等的富有江苏特色的基本公共体育服务体系；坚持“三创三先”，大胆创新工作思路，切实转变发展方式，突出重点亮点，系统推进，全面推进城乡体育设施的建设与管理、健身组织的覆盖与提升、健身活动的创新与普及等工作；严格执行中央和省委关于改进工作作风的各项规定，反对铺张浪费，提倡简化简朴，要在提升工作能力、抓好各项工作落实上下功夫。
　　三、重点工作
　　（一）系统规划部署全省基本公共体育服务体系建设。以基本公共服务均等化为出发点和立足点，在深入开展全省基本公共体育服务体系建设情况调查研究的基础上，制定《江苏省基本公共体育服务体系建设标准》，整体设计我省基本公共体育服务体系建设的内容、标准、责任主体和实施步聚，使基本公共体育服务供给方式标准化、科学化。以省政府名义召开全省基本公共体育服务体系建设推进工作会议，并切实做好会议精神的贯彻落实工作。
　　（二）深入推进城市社区“10分钟体育健身圈”建设。为构建面向城市社区的基本公共体育服务体系，各级体育部门积极争取各地政府出台方案，落实建设资金和项目，加大工作推进力度，确保今年完成城市社区“10分钟体育健身圈”70%建设任务。抓好新城区体育设施建设和老城区体育设施改造配套，主动融入城乡一体化和生态文明建设，加强体育公园广场长廊、全民健身户外营地以及社区多功能运动场建设；大力推进各地健身步道建设，为健身步道配置健身器材，围绕健身步道开展活动；健全城市社区健身组织，建成开通电子地图，为群众提供体育场馆设施查询、健身咨询等服务；制定十分钟健身圈考核验收标准和省级资金补助标准，做好考核验收和补助发放工作。
　　（三）继续推动农民体育健身工程提档升级。坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，继续推进农民体育健身工程提档升级，努力提升农村基本公共体育服务水平。根据“城镇化”发展要求，对农村基本公共体育服务进行深入调研、整体规划，因地制宜加强乡镇一级全民健身中心建设，拓展健身活动功能和体育服务内容，确保公共体育设施与城镇建设同步发展。在充分听取农民意愿的基础上，进一步明确村级基本公共体育设施建设标准，有条件的地方要向较大自然村和集中居住区延伸。制定实施各地体育健身设施巡修员制度，在器材管理、更新、维护等工作上取得新的突破。
　　（四）大力发展基层体育健身组织。把基层体育组织视为体育部门在乡镇街道的“脚”和“根”，支持乡镇街道成立体育总会，建设2-3个群众欢迎的单项协会。贯彻落实国家体育总局《全民健身站点管理办法》，引导健身站点规范、健康、有序发展。落实好《江苏省社会体育指导员管理办法》，健全社会体育指导员注册、年审制度；加强南京体院国家级社会体育指导员培训基地建设，各省辖市积极成立社会体育指导员培训讲师团；做好社会体育指导员升等升级培训，全年全省新增一级社会体育指导员2000名；做好一线社会体育指导员免费培训、交流、发放服装和购买意外伤害保险工作；加大农村社会体育指导员培训力度，积极发展大学生村官社会体育指导员，确保每个行政村或晨晚练健身点有1名以上社会体育指导员。省体育局会同省委组织部择时召开全省大学生村官社会体育指导员工程推进会。
　　（五）广泛开展群众性体育健身活动。实施“一市（县、区）一品”战略。统筹安排好全年节假日体育活动，形成以晨晚练健身点为基础，以贯穿全年的节假日体育活动为平台，以各类体育社团为主体，充分展示体育在促进民生幸福、构建和谐社会中的功能、地位和形象。做好第五届全国体育大会参赛准备工作。转变方式，办好“全民健身日”、“沿江体育带”全民健身大联动、环太湖自行车赛群体展演等活动。办好全省新优项目展示活动。推动老年人、妇女、残疾人等群体主动开展全民健身活动。动员和组织社会体育指导员、运动员、教练员、裁判员、体育专业学生等面向基层开展志愿服务活动，形成一批群众受益，有广泛影响力，能够长期开展的志愿服务活动项目。
　　（六）继续强化群众体育宣传和指导。加大在中国体育报、新华日报、杨子晚报、江苏卫视、国家体育总局网、大众体育网、中国江苏网、省体育局网站等主流媒体上宣传交流和科学健身指导力度。加强江苏全民健身网站建设。在全省推进健身小分队健身指导工作。全民健身先进典型挖掘、培育、宣传工作进一步取得突破。在《扬子晚报》推出50期健身指导专版。指导淮安办好2013年“科学健身、全民健康”全国运动健身科学指导系列活动。
　　（七）认真做好国民体质监测工作。根据总局要求，在完成器材更新与配备的基础上，指导推进各级体质测试与运动健身指导站的建设。统一基层体质监测站工作要求，加强国民体质监测队伍建设，开展骨干工作人员培训，提高业务技能。在全省组织好针对省部级以上劳模、先进和基层特定群众的体质监测活动。
　　（八）不断推动老年人体育协调发展。贯彻落实好省政府办公厅《关于加强全省老年人体育工作的意见》，加强基层老年人体育设施、健身组织建设，力争实现老年体协覆盖全部乡镇街道，积极开展丰富多彩的老年人健身活动。
　　（九）着力加强群众体育干部队伍建设。加大群体干部队伍培训力度，提高群众体育干部的综合素质。组织一期全省群众体育干部集中业务培训。
　　（十）深化形成“大群体”工作格局。健全和完善各级政府全民健身领导和协调机制，争取建立分管领导挂帅的多部门分工合作机制。充分发挥各级社会组织、体育项目和人群体育协会、科研机构、科技工作者和新闻媒体的作用，创新全民健身工作机制。按照国家体育总局统一部署，结合实际开展创建全民健身示范城（区）工作。
　　（十一）不断完善群众体育评价激励机制。根据2012年全省市、县群众体育工作考评情况，对《江苏省群众体育工作评价标准》进行修改完善。组织开展2013年度全省市、县群众体育工作评价考核工作，对考核优秀的市、县体育部门给予表彰。
　　江苏省体育局办公室                         2013年2月16日印发