|
中共中央、国务院印发《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》
每年的一号文件都是关于“三农”的文件 解决好农业农村农民问题,是全党工作重中之重。注意“重中之重”的提法。解决“三农”问题的根本途径:城乡发展一体化。必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
一号文件要点:
一、建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础。稳定发展农业生产、强化农业物质技术装备、提高农产品流通效率、完善农产品市场调控、提升食品安全水平。
二、健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度。加大农业补贴力度、改善农村金融服务、鼓励社会资本投向新农村建设。
三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度。稳定农村土地承包关系、努力提高农户集约经营水平、大力支持发展多种形式的新型农民合作组织、培育壮大龙头企业。
四、构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体。强化农业公益性服务体系、培育农业经营性服务组织、创新服务方式和手段。
五、改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利。全面开展农村土地确权登记颁证工作、加快推进征地制度改革、加强农村集体“三资”管理。
六、改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置。加强农村基础设施建设、大力发展农村社会事业、有序推进农业转移人口市民化、推进农村生态文明建设。
七、完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。强化农村基层党组织建设、加强农村基层民主管理、维护农民群众合法权益、保障农村社会公共安全。
注意:
第二条:
鼓励社会资本投向新农村建设。
第五条:
全面开展农村土地确权登记颁证工作 。
感想:
落实“四化同步”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)发展任重道远。
如何统筹协调、如何同步目前还仅仅是口号。
一号文件提出:
探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度;
鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转;
农村土地补偿,不落实不得征地。 |
|