【视图讯闻】(100 ) 瞰上海·长三角

王歌＠

【视图讯闻】(100)总207期

瞰 上 海·长 三 角

浦江奔涌，东方潮阔。坐拥地利的上海，是全国最大的经济中心城市。在厚重的文化滋养下，“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格，成为上海发展最基本、最深沉、最持久的动力。

  长三角一体化，最根本的出发点是为了人民群众更美好的生活。在硬基建的基础上，一系列公共服务、社会治理层面的“软联通”项目，也在加速推开。

　　截至2022年底，长三角已有140项政务服务事项在41个城市跨省市通办；身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照实现共享互认；跨省异地就医门诊费用直接结算已覆盖长三角41个城市1.5万余家医疗机构，累计结算1300余万人次；协同立法支持以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”；轨道交通“一码通行”已实现长三角10个城市乘客轨道交通扫码便捷通行……公共服务便利共享，为老百姓带来了实实在在的获得感。

　　从地缘相近、人缘相亲的“邻居”，到共谋创新、共抓发展的“伙伴”。站在新起点上，携手高质量一体化，奋进中国式现代化，长三角未来可期。

11月28日至29日，习总书记在上海市考察调研。他先后考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家，了解上海增强国际金融中心竞争力、推进国际科技创新中心建设、保障性租赁住房建设等情况。

　　当前，上海正在按照党中央部署，加快建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”，浦东新区也在加快打造社会主义现代化建设引领区。此次考察对于做好当前工作、部署明年经济社会高质量发展，具有重要意义。

　　党的十八大以来，习总书记已6次到上海考察调研。“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”，这是习总书记对上海一以贯之的要求。这次到上海，深入调研金融、科技和民生工作，释放出鲜明信号——

（一）金融要更好服务实体经济

（二）中国式现代化关键在科技现代化

　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。习总书记此次考察位于张江科学城的上海科技创新成果展，再次凸显出科技创新对于高质量发展的支撑引领，以及在国家发展全局中的核心位置。

（三）城市建设要坚持以人民为中心

　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。总书记多次强调，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民。

　　此次习总书记在上海闵行区考察了保障性租赁住房社区。上海保障性租赁住房建设为满足新市民和青年人的住房需求，打造了“一张床、一间房、一套房”多层次住房供应体系，传递出城市建设以人民为中心的鲜明信号。

　　从“住有所居”到“住有宜居”，正是人民城市为人民的生动体现。“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　从金融到科技再到民生，习总书记此次上海之行深刻表明，从高质量发展到高品质生活，这是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的题中应有之义。

这里是长三角！

跟着总书记的考察足迹丨这里是长三角！

推动长三角一体化发展取得新的重大突破

11月30日，习总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。总书记充分肯定了长三角一体化发展取得的成绩，深刻阐述了新时代新征程推动长三角一体化的重大意义、原则要求、重点任务，赋予长三角区域要“率先形成更高层次改革开放新格局”的新使命，为深入推动实施这一重大战略指明了前进方向，注入了强大动力，也为推进全国区域协调发展提供了根本遵循。

在当前世界百年变局加速演进的背景下，长三角区域要深刻认识到区域发展在引领全国高质量发展、完善改革开放空间布局、引领我国参与全球合作和竞争等方面的重要地位和光荣使命。要紧扣一体化和高质量这两个关键词，进一步破解深层次问题，在推进共同富裕上先行示范，在建设中华民族现代文明上积极探索，推动长三角一体化发展取得新的重大突破。

携手同心促发展，一体推进创未来。长三角区域广大干部群众要认真学习领会、深入贯彻落实习总书记关于长三角一体化发展、区域协调发展的重要指示精神，坚定战略自信，坚持稳中求进，一任接着一任干，干在当下、干出实效，各扬所长、凝心聚力，不断推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中更好发挥引领示范作用。

习言道 | 长三角，“优等生”要写大文章

在中国经济版图中，长三角，举足轻重。这片区域覆盖上海、江苏、浙江、安徽三省一市，这里以不到百分之四的国土面积，创 造了全国近四分之一的经济总量。

11月30日，一场事关长三角长远发展的高规格会议——深入推进长三角一体化发展座谈会在上海召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自主持会议。

五年前，也是在11月，在首届中国国际进口博览会上，习近平宣布“将支持长江三角洲一体化发展并上升为国家战略”。此后，“一体化”与“高质量”成为长三角三省一市发展的关键词。五年来，长三角的成绩单如何？

在11月30日的座谈会上，习近平既谈成绩，也摆问题。例如，谈到成绩时，他说，“长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列”；谈到问题时，他说，“发展质量效率和辐射带动作用仍需提升”“重点领域、重点区域一体化尚需努力”“产业链供应链分协作水平有待提升”等。

下一步怎么干？习近平为长三角提出新目标：“在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”。

实现路径在哪里？习近平又从多个维度展开说明：

——要加强科技创新和产业创新跨区域协同；

——要加快完善一体化发展体制机制；

——要积极推进高层次协同开放；

——要加强生态环境共保联治；

——要着力提升安全发展能力；

——必须坚持和加强党的全面领导。

这其中，习近平给长三角更深层次上的一体化，更高质量的发展提出很多新的具体的要求。例如，谈及科技创新，他要求，“要跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源，实现强强联合，打造科技创新策源地”；谈到体制机制，他要求，“要推进跨区域共建共享，有序推动产业跨区域转移和生产要素合理配置，使长三角真正成为区域发展共同体”；谈到生态环境，他提到，“要建立跨区域排污权交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和”“要规划建设新型能源体系，协同推进省市间电力互济”，等等。

2019年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》里，把长三角地区定义为“我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一”。近年来，三省一市的发展虽各有特色，但整体看，长三角无疑是中国经济版图上的“优等生”。

三年前，2020年8月20日，习近平在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，彼时，他谈到，“长三角一体化发展不是一日之功，我们既要有历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫感，既谋划长远，又干在当下”。三年后，又一次召开座谈会为长三角谋划布局，习近平提出，“推进长三角一体化发展是一篇大文章，要坚持稳中求进，一任接着一任干，不断谱写长三角一体化发展新篇章”。

如今，在中国式现代化的时代坐标上，作为“优等生”的长三角被赋予新使命：先行探路、引领示范、辐射带动。

做好长江经济带生态答卷

日前召开的中共中央政治局会议审议了《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议指出，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

推动长江经济带绿色低碳产业发展，具有重要的战略意义。近年来，长江经济带在绿色低碳产业转型升级上取得了许多成果，但仍然面临产业布局有待优化、区域协调机制不完善等问题和挑战。针对这些问题，应牢固树立“一盘棋”思想，统筹长江经济带上中下游绿色低碳产业布局，加强区域间协调，串点成线、由线成片地培育绿色产业带，促进长江经济带高质量绿色发展。

通过东部对中西部的传帮带，有力促进绿色低碳产业转型。东部地区作为经济发达地区，可以发挥先进技术和经验优势，帮助中西部地区进行绿色技术引进和转型。各地政府应鼓励那些具备先进绿色技术的下游企业进驻上中游地区，合作开展绿色技术人员的联合培训等。通过技术、经验和资源的共享，带动中上游地区绿色低碳产业快速发展，形成新的区域增长极，进一步促进产业由东向西转移。这能够优化我国产业布局，缓解东部地区产业压力，还有助于提升中西部地区的经济竞争力，有效促进我国绿色低碳产业转型升级，为培育绿色产业带夯实基础。

“上下联动”形成绿色低碳产业带。长江经济带不同地区的自然资源禀赋不同，为推动长江经济带产业的高质量绿色发展，需要各方协同合作，实现优势互补，建立政策协同机制和跨区域合作机制。相关部门和地方政府应加强协作，形成上下联动的推进格局，促进产业链条的优化。加强不同企业之间的合作，实现资源共享、优势互补，真正形成绿色低碳产业带。企业要积极响应，结合本地资源和产业特色，开展绿色可持续的生产经营活动。通过产业链的完整布局和协同发展，形成绿色低碳产业带的上下联动，实现资源优化配置和环境友好型产业建设。这种上下联动的协作将带动长江经济带绿色低碳产业的整体发展和提高。

严格环保监管，防止污染产业转移。各级政府应加强对企业环保行为的监督和检查，加大对污染企业的处罚力度，确保环境治理的有效性。同时，强化企业的环保责任意识，推动绿色生产方式的普及和采纳，促使企业向绿色产业转型，真正实现经济增长与环境保护的良性互动。只有在严格环保监管的基础上，才能让绿色产业带“四季常青”，实现可持续发展。通过将生态财富转化为经济财富，实现生态环境与经济的良性互动，推动绿色低碳产业健康发展。

一江碧水，再添绿意。通过长江上下游绿色低碳产业协同合作培育绿色低碳产业带，将为我国构建绿色经济发展新模式，引领绿色创新新风尚，打造绿色经济增长新引擎。政府、企业和公众应共同努力，为绿色产业带发展携手奋进，共绘宏伟蓝图。

市民在上海市长宁区黄金城道的银杏树下合影

天下豪杰

三大信号十分鲜明，

城建以人民为中心；
金融服务实体经济，
科技现代化是关键！

花甲子

王歌足迹遍全国，信息来源也真多。

花甲子

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王歌＠

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