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日前,《中华人民共和国中国人民银行法(修定草案征求意见稿)》向社会公开征求意见,这是人民银行法2003年修订以来的再次修定。引人关注的是,意见稿加大了金融违法行为的处罚力度,规定对情节严重的违法行为可以加重处罚,最高可处以违法所得十倍以下或二千万元以下的罚款,以孰高者为准。而2003年修订版中,金融违法行为最高处罚为违法所得的五倍。
巜中国人民银行法》修改有何必要性?中行给出了官方解释。央行介绍,这不仅是落实中央金融改革部署、建设现代中央银行制度的需要,也是推进金融供给侧结构性改革防范化解系统性金融风险的需要。记者梳理发现,相比2003年的修订版,这次征求意见稿内容从53条增至73条,在总结近年来金融宏观调控和风险处置实践经验的基础上,将条件成熟、行之有效的制度在修法中予以体现,同时充分借鉴了危机后各国中央银行立法先进经验及相关国际准则。
巜征求意见稿》规定,人民币包括实物形式和数字形式,为发行数字货币提供法律依据。与此同时,为了防范虚拟货币风险,《征求意见稿》还提出,任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币,取代替人民币在市场上流通。
(摘自10月26日《北京日报》)
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