关于做好地方行业协会商会与行政机关脱钩第二批试点工作的通知民政部 联组办〔2016〕60号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团行业协会商会与行政机关脱钩工作组: 根据中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(中办发〔2015〕39号,以下简称《总体方案》)精神,为逐步扩大试点范围,现就地方行业协会商会脱钩第二批试点工作有关事项通知如下: 一、试点任务 各省(区、市)行业协会商会与行政机关脱钩工作组(以下简称各省工作组)负责本地区脱钩试点工作。第二批试点应在2017年启动并在当年9月底前完成。各地在认真总结第一批试点经验的基础上,结合当地实际,合理确定省一级行业协会商会的试点数量,扩大市县试点的覆盖区域。其中,省一级行业协会商会第一批试点和第二批试点数量总计应不低于省一级行业协会商会总数的50%。 二、材料报送 (一)试点方案。2017年3月31日前,各省工作组将本省(区、市)第二批脱钩试点方案报送民政部备案。第一批脱钩试点为深化改革脱钩试点的省(区、市),报送第二批深化改革脱钩试点方案。试点方案包括试点数量、进度安排、工作举措等内容。 (二)中期报告。2017年6月30日前,各省工作组向民政部报送第二批脱钩试点工作中期报告,包括配套文件、重要工作举措、试点进展、问题建议等内容。联合工作组办公室将根据工作安排,分阶段选取相关地方进行调研和督导。 (三)评估总结。2017年9月30日前,各省工作组向联合工作组办公室报送第二批脱钩试点评估总结,并填报《省一级行业协会商会第二批脱钩试点单位完成情况表》。开展深化改革脱钩试点的省(区、市),上报深化改革脱钩试点评估总结。 三、工作要求 (一)保证试点进度。请各地在总结第一批试点的同时,预先做好调查摸底、部门协调、动员培训等试点准备工作,在2017年及时启动第二批试点,保证省一级行业协会商会的试点数量。按照“一会一方案”,做好试点单位的协调、指导、督促、评估等工作,及时完成脱钩后的章程修订、变更登记等法定程序,按时完成第二批试点。 (二)明确责任分工。各业务主管单位作为脱钩试点工作责任主体,要按照“谁主管、谁负责”的原则,负责逐个制定行业协会商会脱钩实施方案,对于尚未纳入试点的协会及其他社会组织,要继续履行业务主管单位责任。党建、机构编制、国有资产管理、外事管理及各相关部门要根据职责分工,各负其责,做好工作衔接和服务,对于现有政策不明确的事项,要及时研究解决。发展改革、民政部门要履行好脱钩领导机制的牵头、协调工作,统筹试点任务,推动各项改革举措落到实处。 (三)做好培训宣传。加大对业务主管单位、行业协会商会和相关部门的培训力度,不断加强对脱钩政策的掌握,提高思想认识。做好信息报送,定期对脱钩情况进行信息汇总,及时向联合工作组办公室报送脱钩动态。积极宣传脱钩试点中的经验和典型,多做正面舆论宣传,为脱钩试点的平稳过渡和行业协会商会的成功转型营造良好舆论氛围。 各地在脱钩试点工作中遇到新的情况和问题,应及时上报联合工作组办公室。 行业协会商会与行政机关脱钩 联合工作组办公室 2017年1月4日 2016年全国性行业协会商会脱钩试点名单(第二批) | (合计144家) | 序号 | 行业协会商会 | 业务主管单位 | 1 | 中国工程咨询协会 | 发展改革委 | 2 | 中国产业海外发展协会 | 发展改革委 | 3 | 中国中小企业协会 | 发展改革委 | 4 | 中国化工教育协会 | 教育部 | 5 | 中国教育装备行业协会 | 教育部 | 6 | 中国电力教育协会 | 教育部 | 7 | 中国民营科技促进会 | 科技部 | 8 | 中国高技术产业发展促进会 | 科技部 | 9 | 中国国际科技促进会 | 科技部 | 10 | 中国人体健康科技促进会 | 科技部 | 11 | 中国卫星通信广播电视用户协会 | 工业和信息化部 | 12 | 中国广播电视设备工业协会 | 工业和信息化部 | 13 | 中国电子装备技术开发协会 | 工业和信息化部 | 14 | 中国电子仪器行业协会 | 工业和信息化部 | 15 | 中国真空电子行业协会 | 工业和信息化部 | 16 | 中国电子材料行业协会 | 工业和信息化部 | 17 | 中国印制电路行业协会 | 工业和信息化部 | 18 | 中国电子节能技术协会 | 工业和信息化部 | 19 | 电信终端测试技术协会 | 工业和信息化部 | 20 | 中国木材保护工业协会 | 工业和信息化部 | 21 | 中国移动通信联合会 | 工业和信息化部 | 22 | 中国民族经济对外合作促进会 | 国家民委 | 23 | 中华潮汕商会 | 民政部 | 24 | 中国工业环保促进会 | 民政部 | 25 | 中国总会计师协会 | 财政部 | 26 | 中国观赏石协会 | 国土资源部 | 27 | 中国探险协会 | 国土资源部 | 28 | 中国环境保护产业协会 | 环境保护部 | 29 | 中国出租汽车暨汽车租赁协会 | 住房城乡建设部 | 30 | 中国建设工程造价管理协会 | 住房城乡建设部 | 31 | 中国房地产业协会 | 住房城乡建设部 | 32 | 中国物业管理协会 | 住房城乡建设部 | 33 | 中国城市环境卫生协会 | 住房城乡建设部 | 34 | 中国电梯协会 | 住房城乡建设部 | 35 | 中国引航协会 | 交通运输部 | 36 | 中国交通报刊协会 | 交通运输部 | 37 | 中国理货协会 | 交通运输部 | 38 | 中国水上消防协会 | 交通运输部 | 39 | 中国潜水打捞行业协会 | 交通运输部 | 40 | 中国农业节水和农村供水技术协会 | 水利部 | 41 | 中国灌区协会 | 水利部 | 42 | 中国农业展览协会 | 农业部 | 43 | 中国种子贸易协会 | 农业部 | 44 | 中国马业协会 | 农业部 | 45 | 中国农垦经贸流通协会 | 农业部 | 46 | 中国渔船渔机渔具行业协会 | 农业部 | 47 | 中国兽药协会 | 农业部 | 48 | 中国苹果产业协会 | 农业部 | 49 | 中国对外承包工程商会 | 商务部 | 50 | 中国服务贸易协会 | 商务部 | 51 | 中国石油流通协会 | 商务部 | 52 | 中国联合国采购促进会 | 商务部 | 53 | 中国文化产业促进会 | 文化部 | 54 | 中国互联网上网服务营业场所行业协会 | 文化部 | 55 | 中国大众音乐协会 | 文化部 | 56 | 中国诗酒文化协会 | 文化部 | 57 | 中国硬笔书法协会 | 文化部 | 58 | 中国文化旅游摄影协会 | 文化部 | 59 | 中国中药协会 | 卫生计生委 | 60 | 中国生殖健康产业协会 | 卫生计生委 | 61 | 中国妇幼保健协会 | 卫生计生委 | 62 | 中国整形美容协会 | 卫生计生委 | 63 | 中国轻工业联合会 | 国资委 | 64 | 中国工业合作协会 | 国资委 | 65 | 中国文房四宝协会 | 国资委 | 66 | 中国饮料工业协会 | 国资委 | 67 | 中国缝制机械协会 | 国资委 | 68 | 中国陶瓷工业协会 | 国资委 | 69 | 中国家用电器协会 | 国资委 | 70 | 中国钟表协会 | 国资委 | 71 | 中国洗涤用品工业协会 | 国资委 | 72 | 中国日用化工协会 | 国资委 | 73 | 中国口腔清洁护理用品工业协会 | 国资委 | 74 | 中国照明电器协会 | 国资委 | 75 | 中国眼镜协会 | 国资委 | 76 | 中国日用玻璃协会 | 国资委 | 77 | 中国香料香精化妆品工业协会 | 国资委 | 78 | 中国塑料加工工业协会 | 国资委 | 79 | 中国文教体育用品协会 | 国资委 | 80 | 中国少数民族用品协会 | 国资委 | 81 | 中国皮革协会 | 国资委 | 82 | 中国日用杂品工业协会 | 国资委 | 83 | 中国轻工企业投资发展协会 | 国资委 | 84 | 中国制笔协会 | 国资委 | 85 | 中国家具协会 | 国资委 | 86 | 中国衡器协会 | 国资委 | 87 | 中国盐业协会 | 国资委 | 88 | 中国酒业协会 | 国资委 | 89 | 中国乐器协会 | 国资委 | 90 | 中国室内装饰协会 | 国资委 | 91 | 中国食品添加剂和配料协会 | 国资委 | 92 | 中国焙烤食品糖制品工业协会 | 国资委 | 93 | 中国生物发酵产业协会 | 国资委 | 94 | 中国乳制品工业协会 | 国资委 | 95 | 中国罐头工业协会 | 国资委 | 96 | 中国糖业协会 | 国资委 | 97 | 中国轻工业勘察设计协会 | 国资委 | 98 | 中国自行车协会 | 国资委 | 99 | 中国轻工业企业管理协会 | 国资委 | 100 | 中国搪瓷工业协会 | 国资委 | 101 | 中国电池工业协会 | 国资委 | 102 | 中国五金制品协会 | 国资委 | 103 | 中国玩具和婴童用品协会 | 国资委 | 104 | 中国造纸协会 | 国资委 | 105 | 中国轻工机械协会 | 国资委 | 106 | 中国羽绒工业协会 | 国资委 | 107 | 中国工艺美术协会 | 国资委 | 108 | 中国礼仪休闲用品工业协会 | 国资委 | 109 | 中国电力企业联合会 | 国资委 | 110 | 中国电力技术市场协会 | 国资委 | 111 | 中国电力发展促进会 | 国资委 | 112 | 中国电力建设企业协会 | 国资委 | 113 | 中国电力规划设计协会 | 国资委 | 114 | 中国口岸协会(原定2015年脱钩试点, 因故纳入第二批试点) | 海关总署 | 115 | 中国报关协会 | 海关总署 | 116 | 中国自动识别技术协会 | 质检总局 | 117 | 中国条码技术与应用协会 | 质检总局 | 118 | 中国电影著作权协会 | 新闻出版广电总局 | 119 | 中国摄影著作权协会 | 新闻出版广电总局 | 120 | 中国文字著作权协会 | 新闻出版广电总局 | 121 | 中国音乐著作权协会 | 新闻出版广电总局 | 122 | 中国音像著作权集体管理协会 | 新闻出版广电总局 | 123 | 中国信鸽协会 | 体育总局 | 124 | 中国风筝协会 | 体育总局 | 125 | 中国健美协会 | 体育总局 | 126 | 中国龙狮运动协会 | 体育总局 | 127 | 中国老年人体育协会 | 体育总局 | 128 | 中国索道协会 | 安全监管总局 | 129 | 中国药师协会 | 食品药品监管总局 | 130 | 中国长城绿化促进会 | 林业局 | 131 | 中国林业生态发展促进会 | 林业局 | 132 | 中国旅游景区协会 | 旅游局 | 133 | 中国旅行社协会 | 旅游局 | 134 | 中国企业评价协会 | 发展研究中心 | 135 | 中国航空工业建设协会 | 国防科工局 | 136 | 中国核工业勘察设计协会 | 国防科工局 | 137 | 中国纤维素行业协会 | 国防科工局 | 138 | 中国卫星导航定位协会 | 测绘地信局 | 139 | 中国民用航空维修协会 | 民航局 | 140 | 中国产业报协会 | 中国记协 | 141 | 中国电力报刊协会 | 中国记协 | 142 | 中国铁道企业管理协会 | 中国铁路总公司 | 143 | 中国铁道工程建设协会 | 中国铁路总公司 | 144 | 中国地方铁路协会 | 中国铁路总公司 |
|