中国老年大学协会海南培训班会议资料3

会飞的猫

贴近需求立足服务 站在更高起点努力 为老年学员创造丰富多彩的精神文化生活

——在全国老年门球教学课程研讨会暨首届全国老年门球师资培训班上的讲话

中国老年大学协会常务副会长袁新立

（2016年12月21日）

同志们：
这次培训和会议是中国老年大学协会批准举办的一次重要活动。除了全国老年大学教学课程研讨和门球师资培训外，我们还借这个机会就明年工作、特别是如何为老年学员创造丰富多彩的精神文化生活征求大家意见。这样，把几件相关联的工作串起来一并研究，既精简了会议，又可以直接听取各地老年大学部门负责同志的意见，对于启发思路，谋划好下一步工作十分有益。下面我就如何丰富老年学员精神文化生活谈点想法和意见。讲四个问题：

一、坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的教育方针，全面开创老年教育事业发展新模式
2016年7月，教育部、民政部等九部委联合印发《进一步推进社区教育发展的意见》，《意见》明确，要把老年教育作为社区教育的重点，建设一批乡镇（街道）老年人学习场所和老年大学；围绕青少年，开展校外教育和社会实践活动；为农民工开展职业技能等培训。《意见》指出，有效整合学校、企业、政府、社会等综合资源的融合发展，全面推进老年教育事业的跨越式发展。就拿中国老年大学协会和北京中复康养老服务股份有限公司共办老年教育来说，这是学校与企业融合发展的一个比较突出的实例，此模式也很契合《意见》中鼓励社会资本支持老年教育发展，协同开发老年教育新产品，推进政府购买老年教育服务的精神和纲领。
2016年10月，国务院办公厅印发了《老年教育发展规划(2016—2020年)》，《规划》明确提出：老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。
在此基础上，中国老年大学协会积极探索老年教育新模式、新结构，大力推进老年教育的创新发展、协调发展、融合发展，将教育养老、集体养老作为当前创新教育发展中的突出位置，切实根据广大老年朋友的需求按需定教，定制设计出与时俱进的老年教育服务课程及产品。


二、为老年学员创造丰富多彩的精神文化生活是各级老年大学永恒的主题
近几年来，为了增强老年教育的针对性，各地老年大学采取多种方式对老年学员的需求进行了深入调查研究。从结论看，尽管各地诉求内容差异比较大，但在满足兴趣爱好、丰富精神文化生活方面的取向比率基本都在75%以上。可见这一取向越来越成为老年学员朋友最直接、最普遍的需求。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国文化消费进入快速增长期，老年学员对丰富精神文化生活的期待度更高。其反映特点与几年前相比有了较大变化。相当多数的老年学员朋友已不再满足于休闲型的练一练，一般化的玩一玩，走马观花式的游一游，简单娱乐式的聚一聚。在文化娱乐和养生保健的要求上更丰富多样，在精神和艺术追求的层次和品质上有明显提升。这些情况说明，相当部分老年学员的需求决不是休闲型教育的简单重复和单纯的转变，而是随着社会的进步、教育的深化，在较高起点上的不断升华。
让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。建设社会主义文化强国，必须把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为社会主义文化建设的根本目的。这也是赋予我们老年教育的根本任务。兴趣爱好是老年学员学习的最佳动力，必然要求教学内容必须紧贴并不断满足老年学员普遍的、热点的需求，同时积极引导需求、提升需求，这是老年教育与其他教育的最大区别所在，是我们应该把握的基本教学原则和一般规律。老年教育实践证明，只有坚持把教学安排与老年学员朋友的需求有机联系、科学衔接，才能始终保持教学的充实鲜活，为老年学员带来浓厚的学习兴趣，激发求知欲望，提高学习效能，使其快乐地享受学习、享受生活、升华自我、回报社会。
广大老年学员的迫切期待和普遍性需求就是老年教育的导向，满足需求就是我们的硬性任务和实在标准。能不能满足需求是对我们工作最实际的检验和考验。近年来，各级党委政府高度重视老年学员的思想文化建设，经费物资投入越来越多，关心支持的力度越来越大。各级老年大学采取多种措施，付出了艰苦努力，相关部门更加支持配合，满足老年学员精神文化需求的社会氛围越来越好。各地特别是基层具有浓郁地方特色的文化活动发展较快，开展的有声有色，深受老年学员的喜爱。但是也应该看到，我们在引导需求、满足需求方面，与老年学员的期待还有一定差距。主要表现在思想认识不够到位，开拓创新的意识不够强，引导需求的办法措施不够多，尤其是重视程度需要提高；文化娱乐活动普及性、持续性，特别是吸引力、影响力有待增强，基层文化活动的不平衡问题亟待解决。为了组织好丰富多彩的精神文化生活，中国老年大学协会做了大量的调查研究，决定把为老年学员创造丰富多彩的精神文化生活，作为贯彻党中央关于推进老龄事业全面协调可持续发展战略部署的切入点，作为落实《老年教育发展规划（2016-2020年）》的着力点加以推进，与各地老年大学同心协力，办几件影响大、吸引力强、实际效果好、深受老年学员朋友喜爱的，具有品牌效应的活动。这项工作已由事业发展部牵头，由中国老年大学协会与北京中复康养老服务股份有限公司通力合作，拟先期举办好三大活动。三大活动分别是，成立中国老年大学协会门球联赛组委会，组织全国老年大学联赛；举办2017年中国老年文化艺术节；组织告别孤单，牵手知音——中国老年大学鹊桥会系列活动。活动方案已发给大家，希望同志们多提宝贵意见。下一步我们还将举办阅读写作方面的知识竞赛，和各地协力以期对全国老年大学起到探索、激励、带动促进、引导示范作用。


三、为老年学员创造丰富多彩的文化生活必须贴近需求，勇于创新
　创新是我们不断创造丰富多彩文化生活的基点，创新是引领发展的第一动力。党的十八届五中、六中全会为老年教育事业指明了方向、开阔了思路。五中全会用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我国未来五年的发展指明了方向。五大发展理念恰恰为我们丰富文化生活的推进送来了金钥匙。理念创新是关键。各级老年大学都要坚定不移地以“五大理念”为思想指导，以创新为工作引领，以不断满足老年学员日益增长的精神文化需求为目标，打破传统思维定势，将“破”与“立”结合起来，锐意破解工作中的难题，打开工作新局面。创造丰富的文化生活，要在组织机制创新上大胆探索，以新思想、新认识、新技术、新方式在老年大学办学的大体制下，更加注重与当地经济社会发展的融合，更加注重与相关部门的配合，更加注重与社会的对接，更加注重与企业的合作，利用社会资源、开辟多种渠道、发挥合力作用，形成丰富文化生活的多元化组织机制、良好的竞争机制、联动的推进机制。同时，还要探索建立公益性与市场化有机结合的运行机制和经费筹措使用机制。对于各级老年大学组织的各类文化活动，属于公益性的投入或组织文化活动需要的资金，应通过政府和社会筹集解决，尽量减轻学员的个人负担；属于食宿、游览、保健等应由个人负担的费用，除对困难学员的补助外，都应自理；属于企业的收费，必须体现共建共享、公开透明，经过委托方老年大学的批准，并通过严格的制度规范和运作流程实施全程监督，确保服务质量，降低服务成本，真正把好事办好。在组织形式和内容上创新。要着眼各地实际，深入了解研究各类老年学员朋友多样化和深层次的精神文化需求，有的放矢、有针对性地开展工作。充分照顾不同地区老年学员的心理和情趣特点，内容上大众小众兼顾，水平层次高中低错落有致。在形式上，要有效体现就近就便、灵活多样、喜闻乐见，乐于参与；活动设计要科学合理，时间安排有长有短，规模安排大中小结合，组织安排逐级带动指导、上下协调推进，尽可能满足不同地区、不同发展水平、不同群体学员朋友的需求。要在基层推进上创新。丰富精神文化生活必须坚持着眼基层、重在普及、分级组织、层层引导。对地方特色明显，适合基层举办的活动，都要充分发挥地方老年大学的优势，从基层做起；上级老年大学要多参与、多学习、多体验、多指导基层的活动，多发现和培养基层的典型。对适合省市组织的活动，建议各地下功夫打造一两个特色鲜明的品牌，中国老年大学协会在适当时机将组织观摩交流。对需求热点高、具有普遍性和示范意义、适合跨地域的活动内容，我们将集全国老年大学系统之力，协同组织，办出特色、办出成效、办出影响、办出品牌。2017年中国老年大学协会重点组织的几个大型活动，就体现了这样的理念。门球活动是代表性、示范性的单项活动，组织鹊桥会是集课堂教学、实践体验、自我充实完善、定向交流互动的综合性交友活动，老年艺术节则是教学成果、自身价值、整体素质、精神风貌的展示交流性活动；还有下一步阅读写作方面的知识竞赛。选择这几项活动，充分兼顾了需求的广泛性、群众性、代表性和引领性，特别是把帮老年学员所需融入“教、学、乐、为、健”的教学目标，本身就是一个很好的创新。我们相信老年文化事业的创新，必将成为老年教育事业发展的引擎，带动我们的事业再攀高峰。


四、为老年学员创造丰富多彩的文化生活必须保持坚定正确的政治方向
我国老年大学事业的发展，离不开精神文化生活的提升做动力。目前，我们党和国家正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临着前所未有的复杂局面。国际形势在风云变幻中经历着大变局。我国社会深刻变革，对外开放不断扩大，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德和文化领域出现了一些不容忽视的现象。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越是需要巩固壮大主流思想舆论鼓舞斗志、增强信心、凝聚共识，不断激发全社会团结奋进的强大力量。文化具有巨大的潜移默化的影响力,如果对精神文化发展的引导力不足,组织者的政治方向摇摆不定,那整个精神文化的走向就会偏离正确轨道。我们的老年学员朋友阅历丰富，对传统文化的认知度高，对先进文化的接受力和鉴别力强，尤其对红色文化艺术有高度的认同感，这为在老年大学精神文化生活中聚集和传递正能量提供了稳固的思想基础，完全可以在传播积极健康的精神文化生活、提升需求品位、引导需求方向方面不断有所作为。这也是历史赋予我们老年大学的光荣使命。
要树立以学员为中心的文化活动组织工作导向，在具体工作推进中，处理好服务与引导的关系。无论是哪一种组织形式，都要把服务学员、保障学员权益放在第一位。既要服务广大学员、满足学员需求，又要教育引导学员，帮助他们提高素养、提升需求。处理好传承与纳新的关系，既要继承民族优秀的文化艺术瑰宝和修身养性、强身健体的经典精髓；又要善于吸纳世界先进的科技文化和健康成果，增强文化活动的吸引力和感染力，满足不同层次老年学员朋友的需求。要划清大众化精神文化需求与低俗化盲目效仿跟风的界限。既要充分体现和普及健康向上的大众化、通俗化文化艺术，弘扬真善美，跟上老年朋友的需求和时代步伐，激发参与欲望，真正起到鼓舞激励、升华人生的作用；又要坚决抵制庸俗现象和低俗化,反对假恶丑，把弘扬社会主义核心价值观与丰富精神文化生活相结合,使老年学员朋友在良好的精神文化氛围中感受正能量，释放正能量。
要始终把工作重心放在基层，使各类文化服务更好地向城乡基层末梢延伸，特别要更多地关心和资助贫困地区基层老年学员的精神文化生活，使他们能够切身体验到满足感。大力弘扬求真务实的精神，树立正确的工作导向，把活动扎扎实实办在基层，实实在在普及在基层，打好基础、接住地气，不贪虚名，不务虚功，防止浮夸之风。创造丰富多彩的精神文化生活，首先要在基层见到成效。


同志们，老人学则代代学、老人乐则合家乐、老人健则国家健。为老年学员创造丰富多彩的精神文化生活，努力实践“增进健康与感受快乐相统一、提升素质与实现价值相统一、满足自身与回报社会相统一”的要求和境界，是老年教育对社会的最好贡献。希望我们上下同心，共同把这项具有开拓意义的工作推向一个新的高度。谢谢大家！

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谢谢会飞的猫老师《中国老年大学协会海南培训班会议资料3》的详细报道！

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