2011门球球规则写上的条款没有执行的是那条?

志在千里

  规则P8三、替换席（一）替换席设于自由区内。
                                    （二）替换席设有座位（长凳、椅子等）供运动员、教练员使用。
          P12一、选攻••••••猜中方优先选择先攻或后攻，另一方挑选替换席。
我不知組织门球比赛者有多少设置了替换席，裁判组织两队选攻有多少队长挑选了替换席?
  规则中写上不用、不执行，又有何用，不如不写简单。