深刻领会二十届三中全会精神 在新征程上奋力谱写新的篇章(续1)
那么,我们应如何认识《决定》是三中全会的最重要成果呢?
下面我围绕学习领会全会《决定》和总书记的重要讲话,重点从四个方面谈认识与体会。
第一个方面,深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代背景、历史方位和使命任务。
《决定》开篇明确指出,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革,系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。这是党中央认真总结新时代全面深化改革历史成就作出的重大判断。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动,巨大的政治勇气,强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区、敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索,破冰突围到系统集成全面深化的转变、各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成了党的十八届三中全会确定的改革任务。为全面建成小康社会,实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力的制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代改革取得的这些历史性成就,根本在于习总书记领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
党的二十大后,为什么党中央决定召开这次全会,确定这样一个主题,专门对进一步全面深化改革,推进中国式现代化作出战略部署,《决定》中用“三个面对”“六个必然”对其重要性、必要性进行了集中阐述。总书记在这次全会上对全会《决定》作出了说明,其中用“四个迫切需要”对此进行了高度概括。
一是进一步全面深化改革是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。
实践充分证明改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国大踏步赶上时代,靠的是改革开放这一重要法宝。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,靠的也是改革开放。新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。党的二十大提出新时代新征程党的历史使命,确立了以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业的中心任务,并对深入推进改革创新,坚定不移扩大开放提出要求,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是我们党领导改革开放的成功经验。面向未来,要破解发展中面临的难题,化解来自各方面的风险挑战,不断激发和增强发展的动力、社会的活力,进一步彰显中国特色社会主义制度的优势,推动中国式现代化行稳致远,除了进一步全面深化改革,别无他途。
二是进一步全面深化改革是继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进中国国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。
党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标,十年多来,我们突出制度建设这个主线,通过全面深化改革,完善各方面的制度,推动中国特色社会主义制度更加完善、更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。同时也要清醒地看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有的制度需要不断的健全,尚未落实的制度,需要加快落地。新领域新实践需要搞好的制度创新,弥补制度空白。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众的新期待,必须与时俱进,进一步全面深化改革,继续完善各方面的制度机制,固根基、扬优势,补短板、强弱项,不断把我国的制度优势更好的转化为国家治理效率。
三是进一步全面深化改革是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。
发展出题目,改革做文章,改革和发展相辅相成。当前我国高质量发展面临的突出问题,仍然是发展不平衡不充分,比如市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力不适应高质量发展的要求,产业体系整体大而不强,全而不精,关键核心技术受制于人的状况还没有根本改变。农业基础还不稳固。城乡区域发展和收入分配差距仍然较大。民生保障、生态环境保护仍然存在短板等等。这些都是社会主要矛盾变化的反应,是发展中的问题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动加以解决。
四是进一步全面深化改革是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。
推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种不确定性,难以预料的风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制,随时可能升级。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存,不确定、难预料因素增多的特殊时期。有效应对这些风险挑战,在日益激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度,防范化解风险,有效应对挑战,在危机中育新机,于变局中开新局 。