转帖 中国门球协会秘书处2010年工作报告

fw359

科学规划突出重点迈出门球发展新步伐

同志们：

2011年全国门球协会秘书长工作会议今天召开了。首先，我代表中国门球协会对与会代表表示热烈的欢迎，对来自全国的门球工作者表示诚挚的问候！对新会员江西南昌、河南焦作、河南新安、辽宁阜新门球协会，安徽黄山祥龙门球俱乐部、《门球之苑》杂志、深圳中体公司的加入表示欢迎。由于你们的加入，中国门球协会现已发展到75个团体会员。

1月11日，2011年全国体育局长会议在北京召开，根据精神，今年全国门球秘书长工作会议的主题是：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，总结经验，面向未来，以改革创新的精神，科学规划“十二五”时期门球事业的发展。刚才，中国门球协会的三个下属委员会主任就2010年的工作和2011的工作安排做了很好的报告，现在我就中国门球协会秘书处的工作从以下四个方面做重点阐述。

一、“十一五”时期门球事业业绩辉煌

“十一五”时期是中国门球运动实现跨越发展的五年，在国家体育总局的领导下，在全体会员的大力支持下，深受关注的世界门球锦标赛取得巨大成功，实现了500万门球人的心愿，谱写了世界门球发展的壮丽篇章。中国门球协会秘书处深入学习实践科学发展观，紧紧抓住上海举办世界门球锦标赛的契机，统筹规划，精心组织、精心安排、全面推进、创新发展，展示了中国门球大家庭的主人翁风范。“十一五”期间我国门球运动员夺取了世界冠军的荣誉，创造了我国门球竞技的新辉煌，为门球竞技水品的提高积累了丰富经验。门球事业的发展为门球企业产业结构优化、经济发展方式转变、促进经济增长发挥了积极作用，社会办门球的积极性日益提高，为门球事业注入了新动力，拓展了新的发展空间。这些成就的取得，归功于国家体育总局的亲切关怀和坚强领导，全体会员、社会各界的大力支持，其成就鼓舞人心。

二、2010年各项工作取得阶段成果

（一）第四届体育大会门球比赛取得圆满成功。安徽为筹备四体会门球比赛付出了很大的努力，合肥学院建设了全国体育大会史上最好的门球赛场，在校学生作为志愿者热情服务大会，协会选派了全国水平最高的裁判员临场执裁，制定了严密的选拔方案。各省市对体育大会愈加重视、准备充分，使比赛精彩纷呈，赛场气氛既紧张又和谐，提升了门球赛事的整体水品。国家体育总局刘鹏局长及有关省市等领导分别来到四体会门球比赛现场，对赛事给予了充分肯定，比赛还吸引了来自全国各地的门球爱好者和新闻媒体的广泛关注，有力促进了门球运动的发展。

（二）第10届世界门球锦标赛增进了与世界各国家和地区的友谊，促进了世界门球的发展。上海市浦东新区高东镇在广大门球爱好者的支持下，对承办比赛倾注了极大的热情，他们以大上海的大气魄、大视野、大举措和追求卓越的精神，奉献出一流的场地、一流的组织、一流的赛事、一流的服务，举办了一届史上最成功的、一流的世界门球锦标赛，让世界门联和各国选手广为赞许和感动。通过举办第10届世界门球锦标赛，门球已经名副其实地成为了高东镇的品牌项目。在世界锦标赛上，门球器材和设施的创新与改善，比赛服装、号码布、记分牌等方面的改变，提升了门球运动的品位，促进了赛事的标准化、规范化。

在第10届世界门球锦标赛上，中国门球首次包揽了金银铜牌，在竞技水平上取得了历史性的突破。能够取得这样好的成绩，与我们前期的备战和选拔工作做得比较完善是分不开的。但更重要的是，成绩见证了门球运动在中国广泛普及的过程。有普及才会有提高，才会水到渠成地夺取金牌。金牌固然可喜，但扎实地推广门球在全国基层的普及依然是我们门球工作的重点。
（三）2010年全年共组织全国性门球竞赛活动8项，国际性比赛活动3项、区域性门球交流活动35项。完成国际级门球裁判员考试工作，共40人通过考试并已报世门联批准。我国国际级门球裁判员已达64名。

（四）按照《关于加快发展体育产业的指导意见》，推动门球产业的发展，完善门球产业基地建设和管理。

（五）加强门球行业作风建设，狠抓赛风赛纪工作，重点对全国性门球竞赛赛风赛纪问题进行了专项治理，取得显著成效，全年门球竞赛实现零投诉、零举报。

（六）深化改革，创新门球发展机制。

中国门球协会着眼于门球事业的长远发展，在全国性门球竞赛中尝试改革，在申办要求、竞赛规模制定、参赛模式改进、项目设置、竞赛编排、管理手段、监督措施等方面制定了改革措施。对第四届全国体育大会门球赛进行了全面改革，创造了以“赛、展、论、游”四大版块组成的赛会，展现了体育大会的文化氛围和多种功能；淡化金牌，淡化锦标，突出了重在参与、重在健身、重在交流、重在快乐的办赛宗旨。促进区域体育的协调发展，把连续多年，已经形成品牌的区域性门球活动纳入协会管理范畴。

三、深刻领会十七届五中全会精神，以改革创新为动力，全面规划“十二五”门球发展。

五中全会是在全面总结“十一五”、系统规划“十二五”的关键时期召开的一次重要会议，对于夺取全面建设小康社会新胜利，促进包括体育在内的各项事业的发展都具有十分重要的指导意义。

（一）五中全会对体育事业发展提出了“十二五”期间经济社会发展的战略构想、指导原则和各项部署，强调要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生。会议提出将加强社会建设、促进社会事业发展、建立健全基本公共服务体系摆在突出位置，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。中共中央《关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》提出，要使覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善，全民族健康素质不断提高；大力发展生活性服务业，拓展服务业新领域；大力开展全民健身运动，增强人民体质，提高竞技运动水平，振奋民族精神；积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革；扩大服务业对外开放，稳步开放教育、医疗、体育等领域。这些重要论述是我们全面做好“十二五”期间体育工作的重要理论依据和行动指南。

（二）“十二五”时期我国门球事业发展迎来新的机遇，同时也面临着建设公共体育服务体系、推动体育事业全面进步的新挑战。

当前，我国社会稳定，城镇化进程加快，居民消费结构升级，广大群众的体育需求更加强烈。各级政府对体育功能和作用的认识不断深化，更加重视包括门球在内的社会体育事业的发展。面对“十二五”，我们也要清醒认识到，广大门球爱好者日益增长的健身需求和组织保障资源相对不足的矛盾，是我国门球事业发展中的主要矛盾，我们要勇于迎接新挑战、战胜新困难。门球产业化水平不高，面临着产业结构和市场布局不合理、政策制度不完善、市场管理不规范等问题，门球市场资源的作用尚未充分有效地发挥，管理体制的改革尚需深化，面对国家迅速发展变化的体育形势和不断增长的社会需求，门球的运行机制、组织模式、人员素质等方面都面临十分严峻的挑战。“十二五”时期，必须迎难而上，高度重视、努力解决阻碍和制约门球事业发展的矛盾和问题。

（三）贯彻落实五中全会精神，以改革创新为动力，全面规划“十二五”时期的门球工作。

“十二五”时期是推动体育强国建设、实现体育事业新发展新跨越的重要五年，门球工作也要自觉根据五中全会的部署，以科学发展为主题，以满足广大门球爱好者不断增长的参与需求为宗旨，以改变门球发展方式为主线，以积极参与体育强国建设为目标，以改革创新为基本动力，系统规划“十二五”时期的门球工作，坚定不移地走中国特色的体育发展道路。

坚持门球工作紧紧围绕党和国家中心任务服务，把各地的门球发展融入社会经济发展大局；坚持以人为本、服务民生，让门球成为基层群众强身健体、愉悦身心、提升生活质量、的重要手段，成为小康生活的重要内容；协会工作要坚持解放思想，改革创新，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量；坚持统筹兼顾，促进康乐门球与门球竞技的协调发展，门球事业与门球产业协调发展，不同地区、不同领域、不同年龄阶层的协调发展；要坚持科教兴体、人才强体、依法治体，重视和发挥科技、教育、人才在门球事业发展中的关键作用，将门球事业纳入有序发展轨道；加强门球文化建设，提升中国门球的软实力，通过开展丰富多彩的门球活动，建立健康、科学、文明的门球交流方式，让门球先进体育文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者。我们要按照国家“十二五”总体部署和建设体育强国的任务要求，进一步夯实中国门球事业发展的社会基础，提升我国门球的发展水平和效益，改善发展结构和质量，推进门球事业的全面、协调、可持续发展。

四、全面做好2011年的各项工作，努力使“十二五”时期的门球工作开好局、起好步。

2011年是我国“十二五”规划开始实施的第一年，我们要抓住机遇，为全民健身运动深入开展，为门球运动在世界的发展做出我们的贡献。科学规划、统筹安排、突出重点，既要抓好当前，又要花大力气以创新的精神抓好基础性、长远性、战略性的工作，为“十二五”门球发展奠定良好基础。

（一）以构建公共体育服务体系为目标，推动门球事业取得新突破。

五中全会指出，“必须逐步完善符合国情，比较完整，覆盖城乡，可持续的公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化”。门球工作就要以构建公共体育服务体系为目标，强化管理职责，利用身边的门球场地、协会组织、竞赛活动这三个环节，加大对社会的动员，在促进公共体育服务均等化方面取得新成效。

贯彻落实《全民健身条例》，让门球面向学校，面向社区，面向农村，面向工矿企业，服务基层。建立满足不同人群参与的不同类别的比赛。尤其要充分利用门球广受群众喜爱、基础好的特点，打造高水平、高标准、具影响力的赛事品牌。

大力开展丰富多彩的门球活动，积极开展群众喜闻乐见的门球活动。充分利用传统节庆等机会，开展形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的门球活动，带动基层门球活动广泛、深入开展。要特别重视青少年这一重点群体的门球活动开展，促进学校与社区相结合，积极组织开展适合老年人、妇女儿童特点和需求的门球活动，促进其身心健康与社会和谐。

要广泛动员、充分利用社会资金、人才等资源，建立完善的门球志愿服务长效化工作体系，积极创立门球志愿服务的品牌活动，吸引更多的人加入到志愿服务队伍中来，使门球志愿服务常态化。
加强包括秘书长、教练员、裁判员等在内的专业技术人员培训，促进门球规范、健康发展。有一流的培训，才会培养出一流的人才，才能满足组织工作和竞赛工作不断发展的需求。

积极推进门球公共服务均等化。从保基本、强基层、建机制三个方面出发，首先针对门球爱好者最基本的锻炼需求，扩大服务覆盖面，逐步提高统筹层次和保障水平。二是加强政策引导，服务中西部、老少边穷地区、农村和基层，缩小发展差距。三要保障基本公共体育服务体系有效运转，处理好政府支持与市场开发、公平与效率、激励与约束等关系，建立有利于政策保障、改善服务、提高效率的长效机制。

体现出门球独特的价值。让门球运动为广大群众提供健身服务；为老年人提供比赛交流的服务，促进其身心健康，提高老年人的生活质量和幸福指数；努力发展门球产业为经济建设服务。

（二）发展门球产业，拓展发展空间。

推动《关于加快发展体育产业的指导意见》的贯彻落实，研究更有针对性的具体政策措施，争取有所创新和突破，探讨公共门球场地的有效利用和运营问题。提高发展门球产业的经营意识，拓展门球产业发展思路，及时交流推广各地经验。从适应门球经济发展要求，拓展门球发展方式的角度出发，培育和促进本地门球产业的发展。

门球发展为我国门球标准化工作的开展提供了发展环境和空间，标准化工作对门球事业的科学发展所起的技术支撑作用已经开始显现。要以此为契机，积极推进门球标准化工作。

（三）将门球作风建设摆在更加突出的位置，树立良好的社会形象。门球赛风赛纪工作面临的形势依然不容乐观，不能懈怠，必须采取有力措施，完善责任体系，加强整改落实，强化监督检查，维护“公开、公平、公正”的体育竞赛原则和健康、规范、有序的体育竞赛环境，坚决杜绝一切违反门球赛风赛纪的行为。

（四）做好各项基础性、保障性工作。

认真抓好《门球“十二五”规划》实施工作。各会员组织也要认真制定实施本地区、本行业的“十二五”规划，加强制度建设，特别是健全组织管理规范，提高行业自律、依法治理的水平。完善团体会员和研究个人会员的注册制度，提高门球人的身份认同感。

推进门球运动的理论建设，用理论指导实践，提高门球运动的科学性，促进其健康发展，分析制约、影响门球发展的主要问题，提出破解难题的方式。加强具有主动性、前瞻性、系统性的发展方式研究，为门球组织建设提供理论支撑。

加强宣传，创造良好舆论环境。要大力宣传党和国家的体育方针政策，宣传中国门球的辉煌成就，宣传门球界的先进人物和事迹；对于门球发展中的局部问题、个别现象，要全面分析、理性判断，不能因此否定中国门球的发展历程、辉煌成就和基本经验。努力适应新形势下门球宣传工作的规律和特点，加强网站建设，积极引导、合理调控舆论，为门球发展创造良好的舆论环境。努力解决门球赛事的电视转播或录播问题，让更多的电视观众通过电视节目了解门球，喜欢门球。

加强门球外事工作，维护国家根本利益是门球外事工作的出发点和归宿，是开展门球对外体育交流和处理国际体育事务的最高准则，要通过国际门球交流与合作，展示我们良好的国家形象。

在“十二五”规划期间，我们要跳出门球看门球，立足全局抓门球。让我们继往开来、齐心协力、共同奋斗、努力工作，争取在“十二五”规划结束时，实现门球人口达1000万、组织架构完善、门球场地充足、赛事丰富多彩的目标。

同志们！今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，我们已经跨入了新的一年，站在“十二五”的新起点上，我们更加深刻地体会到门球工作者肩负的使命和社会责任。让我们紧密团结在以**同志为总书记的党中央周围，认真学习贯彻党的十七届五中全会重要精神，在门球工作中努力践行科学发展观，利用好门球贴近百姓、贴近基层的特点，解放思想，全面提升中国门球的发展水平，为全面建设小康社会做出新贡献，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼。
中国门球协会秘书处
二○一一年二月二十三日