聊聊退休的“老、中、新”人

文 刘会军

和退休的朋友们聊聊“老中新”人，纯属侃大山唠嗑呃。

退休了，并不是说就都一般齐了，在机关事业单位发放的养老金方面，有“老人”、“中人”、“新人”的说法。具体定义关乎人们退休后待遇是否存在差异以及差异的程度有多大。

结合当前政策和以往退休经验，本文通过描述“老人”、“中人”、“新人”的情况，了解“老人”、“中人”、“新人”的定义以及相关时间节点，了解养老保险的10年过渡期并轨政策。

1、在2014年9月底之前，机关事业单位员工的退休金是根据职务、岗位级别、职称、学历和工龄等因素来计算的。举例来说，一个员工在退休时，如果工作满足了30年，那么他将获得月薪的90%作为基本养老金，如果工作满足了40年，那么他将获得100%的基本养老金。这只是基本养老金，还有各种补贴和津贴。而企业职工则是根据企业和个人按一定比例缴纳养老保险费来计算退休金的。退休金的计算基于缴费年限和个人账户余额。由于这两种制度的不同，企业职工的退休金普遍低于机关事业单位员工的退休金，形成了我们常说的"双轨制"。

从2014年10月开始，中国政府实施了重大的养老金制度改革，退休制度开始进行“并轨”，机关事业单位员工的退休金计算方式也与企业职工一致。同时，建立了统一的养老保险缴费制度，以减小退休金之间的差距。政府规定了一个为期10年的过渡期，因此“老人”、“中人”、“新人”这三个术语应运而生。

2、下面是一个时间节点的简单区分，以帮助大家更好地理解“老人”、“中人”、“新人“。

“老人”，是指2014年10月1日之前退休的人员。这部分人的退休金，仍然沿用过去的老办法计算，即“老人老办法”，其养老金由财政全额承担。即使之后改由养老保险基金支付，也是由财政资金全额注入的。简单说，退休“老人”就是没有缴纳过养老保险费的人。

“中人”，是指2014年10月1日之前参加工作、之后退休的人员。“中人”包括两部分人：一部分是2024年9月底前退休的，也就是在设立的“十年过渡期”内退休的；另一部分是2024年10月1日（含）以后退休的。

（1）在十年过渡期内退休的“中人”，用的是新老办法对比、保底限高的办法。具体说就是按老办法计算的养老金高，就按老办法的计发；按新办法计算的养老金高，则把用新办法计算的数减去用老办法计算的数，得出的差再平均到十年内，每晚退休一年，养老金加10%，以此类推。

（2）在2024年10月1日之后退休的“中人”，养老金计算就完全接轨了“新人”办法。这部分退休人员，也可以说是“中人”中的“新人”。

“新人”，是指2014年10月1日（含）之后参加工作的人员，以后退休时养老金计算，直接采用“新办法”，也就是所说的“新人新办法”。“新人”不存在“视同缴费年限”，他们将成为养老保险制度建立之后，最纯粹、最受益的一代人。

3、通过这些定义，可以更好地理解不同群体在退休金制度改革中的地位。这种改革的目标是确保所有人都能享有公平的退休待遇，不论他们是“老人”、“中人”还是“新人”，都有机会获得合理的退休金。在政策的不断调整和完善下，“老人”、“中人”和“新人”都能享受到一个稳定和令人满意的退休生活。这不仅是对他们多年辛勤工作的回报，也是国家养老保障体系的一部分。

希望大家对此有更深入的了解，同时也期待未来的改革能够进一步完善退休金制度，使每位退休者都能够安享晚年。