说明:应朋友的要求,做如下说明。
1、门球协会组织
就全国而言,门球运动大致有三个方面的情况:
一是在当地老年体协体制内的门球专项委员会,这个比例还挺大。老体协是“庙小高僧”,因为门球是1982年以后在国家实施离退休政策后发展起来的,其掌门人基本都是当地退休官员担任,其成员大都也是担任过领导职务的居多。比如我所在的河北涿州市(县级市),算起来,十八年前(2004年)市老体协重新建立健全成立,有几个专项委员会,门球指导委员会就是其中之一。而门协,在1986年就建立了,至今已经三十六年了。我长期担任市老体协委员、常委、副秘书长、副主席。时至今日,当年的老体协常委只剩下三位,其中一位今年满80岁,另一位也78岁了。
二是独立的门球协会组织,与老年体协一样,都属于基层体育组织,只是老体协是涉及人群的,门协是涉及项目的,两者其实没有领导和被领导的关系。老体协一般有经费保障,而门协和其他组织就不能与其相比了。有的地方门协是经过报批的,有的只是在有关部门报备,有的连报备也没有,自娱自乐居多,严格说还不是“合法”的组织。涿州的情况是“一套人马,两块牌子”,门协有独立的公章、章程、机构和办公地点,但一直和老体协合署办公。
三是门协有一定的基础,有办赛的条件和俱乐部的形式。这是一个趋势,是社会发展和市场所催生的,尽管还不够普及,但代表着门球发展的方向。这方面,有的地方门协已经开始有动作了,但搞得成功的还不多。市场化早晚要来的,没有市场,现有的门球很难发展和维系。
2、关于章程
我走过很多地方,也有很多关于门协组织的案例,严格说,很多地方的门协组织机构不够严谨,引发的矛盾也很多,问题主要反映在如下几个方面:
一是机构不够健全,章程不够严谨,有的长期不换届,有的换届不符合有关部门要求和当地实际,老龄化和官僚化是普遍现象。尤其是法人年龄超龄(70岁)和参与人员不够广泛和全面,程序不符合相关规定。
二是经费来源和开支,为数不多的经费来源单一,组队训练和代表当地外出参赛等不够民主。审计和经费掌控引发会员的不满。章程的制定约束性不强。
三是假大空。名曰提升本地知名度,对本地门球运动指导不利,雇佣外人,搞虚假成绩,内部组织的赛事水准较低。这方面,在一些所谓的先进地区严重存在。
3、朋友发来的(北碚区门球协会)章程实施细则看过后,我没有修改。原因是:既然是章程的实施细则,就一定要有的放矢,针对本地的实际,做出相应的界定,我的建议有三:
一是不要求千篇一律,搞官样文章,针对自己的实际情况,制定相应的细则。鞋子合脚与否,只有脚(自己)知道。
二是不要事无巨细,在某些环节上过度奢求,协会就是大家组织在一起的群众团体,一个好的章程,一个好的法人(会长或秘书长)是重点。
三是制度,章程制定好以后,一些制度要建立和健全,依法办会。
期望你所在的地方门球协会组织健康发展,祝你愉快。
你的朋友:刘会军 2021年9月1日于河北涿州